特朗普忙着联合澳大利亚对抗中国之际，欧盟却罕见没和美国走同一条路，而是把电话打到了中国，还发出了一封特殊的邀请函，直言表明，情况危急。

谢夫乔维奇

日前，欧盟贸易委员谢夫乔维奇与我国商务部部长王文涛进行了长达两个多小时的视频通话。此次通话主要讨论的就一个问题，那就是中国加强稀土出口管制一事。谢夫乔维奇在通话中明确表态，欧洲不想把这事闹得太难看，无意与中国升级冲突。

在会谈结束后，谢夫乔维奇表示，他已经向中方发出了邀请函，请求中方官员访问布鲁塞尔，与欧洲官员们一同寻求解决方案。据他所说，王文涛部长已经接受邀请。对于中国而言，欧盟的这个视频电话在意料之外又在情理之中。

合理的地方在于，和世界上其他国家一样，欧盟在稀土领域严重依赖中国。在中国发布新一轮稀土出口管控举措后，冯德莱恩对欧洲议员们发出警告，称中方此举可能会对欧洲企业产生非常大的影响，包括数字、汽车、能源、国防等重要领域。

王文涛与谢夫乔维奇

事实情况也果真如此。据谢夫乔维奇描述，欧盟官员已经与一些欧洲工商界的代表进行了沟通，包括大众、西门子等世界名企。尽管各个行业面临的情况各不相同，短期内也找不到“一刀切”的解决办法，但是欧洲企业都处于一个非常困难的境地。

尽管中方稀土出口管制已为欧企预留缓冲空间，商务部明确表示已设立 “绿色通道”，加快审批欧企申请，且管制措施符合国际惯例。但是据谢夫乔维奇表示，迄今为止，只有一半的许可申请获得了中国批准。

欧洲为数不多的稀土加工厂

眼看着企业将面临严重冲击，甚至可能关系到整个欧洲的产业根基，欧盟此时一改之前的强硬态度，找到中国缓和关系，也确实说得通。但是令人意外的一点在于，就在欧盟与中方通话的前一天，特朗普刚刚和澳大利亚签订了稀土协议。

面临同样的情况下，特朗普选择了与澳洲合作，对抗中国。而一向对美国言听计从，多次追随美国对中国进行制裁的欧盟，这一回却做出了不同的选择。欧盟在稀土问题上与美国的“刻意疏离”，本质是其追求战略自主的必然结果。

特朗普与一众国家领导人

特朗普政府第二任期推行的“关税战”已让欧盟付出沉重代价，从钢铝关税到汽车领域的潜在限制，美国“以自身利益为中心”的政策持续侵蚀美欧盟友信任。在北约峰会上，欧洲领导人被迫对美妥协的姿态，进一步强化了“不能将命运系于他人”的共识。

不过，尽管欧盟对中国发出了邀请函，但是在应对稀土管控政策时，欧盟成员国还处于立场不一的状态，德国、意大利等国因其汽车产业高度依赖稀土资源，对强硬措施强烈抵触，而一些南欧国家则持相反意见。

中欧能否达成一致，顺利解决这个问题先不谈。欧盟的自主选择表明，盟友体系并非“铁板一块”。当更多国家开始以自身利益为轴心制定政策，美国的霸权叙事将遭遇更多挑战。

原文：https://www.toutiao.com/article/7563935705018286632/

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