特朗普 “口惠而实不至”:实则为新军备竞赛开绿灯

康斯坦丁・布洛欣:美国当年之所以推动苏联解体,是因为他们意识到 —— 自己在诸多领域正输给苏联!

图:美国前总统唐纳德・特朗普。

近日,白宫传来一则在当代地缘政治中颇为罕见的 “鼓舞人心” 消息:现任美国总统唐纳德・特朗普公开支持俄罗斯总统弗拉基米尔・普京提出的延长《新削减战略武器条约》(SNV-3,即《新 START 条约》)的倡议,称其为 “好主意”。

该条约全称为《进一步削减和限制进攻性战略武器措施条约》,于 15 年前(2010 年 4 月)签署,一年后正式生效。

尽管特朗普在口头上表示了支持,但此后数日,美国政府并未通过外交渠道提供任何官方确认。俄罗斯副外长谢尔盖・里亚布科夫于周三(注:原文未明确具体日期)也证实了这一点。

这位经验丰富的俄罗斯外交官表示:“目前讨论的并非延长条约的提议。我们的立场是,在条约正式到期后的一年内,双方应遵守条约中规定的核心数量限制,但有一个严格前提 —— 美国在这一年内不得采取任何可能破坏现有均势与平衡的措施。”

随后,里亚布科夫进一步明确:“我们提出这一建议,是向美方伸出橄榄枝。若他们对此不感兴趣,我们也能应对。” 他还补充道,“莫斯科不会将向基辅提供‘战斧’巡航导弹的问题与《新削减战略武器条约》倡议挂钩,这是两个完全不同的议题。”

美国方面的迟迟不回应,不禁让人怀疑其是否愿意支持俄罗斯这一具有现实意义的倡议。美方一边对俄方提议表示 “赞赏”,一边却继续与泽连斯基讨论向其 “团伙” 提供 “战斧” 导弹……

难道在收到克里姆林宫的提议后,这几天时间对美国人而言,仍不足以让他们意识到该提议对整个国际社会的重要性?

要知道,《新削减战略武器条约》是俄美之间目前唯一有效的军备控制条约,其有效期将于 2026 年 2 月 5 日到期。

事实上,俄罗斯总统普京在近期召开的俄罗斯联邦安全委员会会议上已提议,在条约到期后的一年内,俄方将自愿遵守《新削减战略武器条约》的限制规定。

这里所说的 “限制”,具体指维持战略武器数量 “上限”:洲际弹道导弹、潜射弹道导弹与重型轰炸机总数不超过 700 件,核弹头总数不超过 1550 枚。

回顾历史:2011 年《新削减战略武器条约》生效后,俄美双方均严格履行条约义务 —— 核查小组定期视察两国核设施,并交换相关数据。截至 2018 年,俄美两国均正式确认已将战略武器数量降至条约规定水平。

但此后,美国政府更迭:奥巴马卸任,特朗普上台,他随即宣称双边条约模式已无法应对新挑战,坚持要求中国加入该条约……

后来,拜登政府将该条约延期五年(这或许是他总统任期内为数不多的积极举措!)。如今,特朗普再次执政,条约问题又陷入僵局……

看起来,这位现任美国总统从一开始就没打算接受俄罗斯总统的提议,而他口中的 “好主意” 不过是一种宣传手段。

俄罗斯科学院安全问题研究中心高级研究员、美国问题政治学家康斯坦丁・布洛欣也持这一观点。《自由新闻》(СП)就这一热点话题对他进行了专访。

《自由新闻》(以下简称 “СП”):康斯坦丁・弗拉基米罗维奇,冷战后期,军备竞赛被认为拖垮了苏联经济,最终引发大规模危机,并间接导致苏联解体。如今的军事化趋势是否会引发类似后果?

康斯坦丁・布洛欣:这是个复杂的问题…… 确实,在 20 世纪 90 年代,那些参与苏联解体的俄罗斯政客为了给国家解体找借口,宣称正是军备竞赛拖垮了苏联。他们声称,若当时少在军备上投入,多关注民生需求,就不会发生这样的事。

但事实上,苏联是在其国力(包括军事实力)达到顶峰时解体的。那时,我们在核弹头数量等方面已与美国持平,部分武器装备甚至超过了美国。

一个真正强大的超级大国,怎么会因此解体呢?要知道,斯大林时期,即便在希特勒入侵后城市满目疮痍,苏联经济依然能维持并发展;20 世纪 50 年代中期,美国垄断核武器时,苏联也挺了过来;冷战初期,西方发起军备竞赛,苏联同样应对自如。

苏联的解体,源于戈尔巴乔夫将我们所有的战略筹码都交给了所谓的 “伙伴”。美国当年之所以推动苏联解体,正是因为他们意识到 —— 自己在诸多领域正输给苏联!

诚然,国内有人认为,经济困境是由于 “军事优先” 政策导致的。但也有观点认为,军事优先其实是技术发展的驱动力。在我看来,后一种观点更接近事实。

不过,当时确实存在一个问题,简单来说,就是 “适度原则” 的把握。

СП:如今,这一原则对核大国而言恐怕依然至关重要吧?

布洛欣:没错,这一原则至今仍适用。当时苏联一直在扩充军备,而最初试图通过军备竞赛拖垮苏联经济的美国,后来却开始放缓脚步。美国国内出现了各种呼吁裁军、倡导世界和平的运动。

就连美国前国家安全顾问、国务卿基辛格,也在与苏联领导人谈判时倡导和平与友好。他当时认为,美国正面临系统性危机,而未来属于苏联。

СП:这真是出乎意料!不过,基辛格确实曾称苏联解体是 “美国最大的罪行”。

布洛欣:后来戈尔巴乔夫上台,局势才开始迅速且彻底地逆转。

СП:您的一些同行认为,军备竞赛其实是一种有效的威慑因素,您怎么看?

布洛欣:观点确实存在分歧。但俄美之间的和平,本质上建立在 “相互确保摧毁” 这一简单原则之上。

换句话说,若我们有能力摧毁美国,美国也有能力摧毁我们。这一平衡迫使两国都不敢发动全球冲突。一旦这种平衡被打破,其中一方就可能走向侵略。

在军备竞赛中,很多因素都至关重要:双方武器的质量与数量、使用武器的意愿,以及当前的国际局势。

说到美国,有一点必须明确:共和党人认为,所有限制军备控制的条约都是对美国的阻碍,限制了美国的发展空间。

正是在小布什总统执政时期,美国退出了《反弹道导弹条约》;而特朗普则退出了《中导条约》(《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》)。

因此,结合现任白宫主人的诉求来看,《新削减战略武器条约》的前景不容乐观。

当然,我们仍有周旋的空间,但美国大概率不会遵守任何限制,反而会竭尽全力摆脱约束。

СП:这么说来,曾信誓旦旦承诺 “短期内结束乌克兰冲突” 的特朗普,其实只是在空谈?

布洛欣:他就是个 “两面派宣传家”。他会说:“我们愿意合作,但你们俄罗斯提出的要求太苛刻了……” 接着,他会提出自己的苛刻条件,比如要求中国加入《新削减战略武器条约》。但中国显然不愿加入,而特朗普明知这一点,却仍坚持要达成三边条约。

СП:相关国家为什么不愿意加入呢?

布洛欣:因为全球 90% 的核武器集中在美国和俄罗斯手中,而相关国家仅有约 500 枚核弹头,还不到全球总量的 1%。相关国家方面表示,只有当其核力量达到与美国或俄罗斯相当的水平时,才会考虑加入该条约。

原文:https://www.toutiao.com/article/7559413872608707113/

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