阿扁时代台当局“副防长”林中斌举3例证明美国在台海失去军事优势，建议赖清德们别妄想“倚美谋独”，别挑衅中国大陆，因为“和中”与“均势”将是美国两党未来对中战略主轴，美国无法把中国“打下去”。北京方面自信能“不战而胜”，透过交流融合发展可达成“和平统一”，民进党当局最后在北京与华盛顿双重施压下只能接受“两岸和平对话”，上谈判桌面对“两岸统一”问题。

曾担任过陆委会主委的林中斌，是岛内知名战略学者，他以无党籍身份加入陈水扁执政团队，并负责当时的台军战略规划。他最近接受台媒政论节目《论政天下》专访，针对比两岸局势、美中战略以及“和平统一”的可能性进行深度对谈，并提出北京追过“不战而胜”，最终“和平统一”的机会很大。为何？依据在哪？

林中斌

首先，他提出美国对中的“军事优势”动摇了，尤其在中国周边不再具有优势，并举出三例。

第一，五角大厦兵推失利。林中斌指出，在过去10年至 15 年间，美国五角大厦多次针对台海冲突进行兵推，结果几乎都是美国战败 。有人说，美国防部的兵推“示弱”，是为了争取更多的军费预算，但林中斌认为，为争取军费预算是有可能的，但同时有太多太多证据显示，那不是要争取预算的说法，而是实实在在地在台海已经打不赢了，没优势了。

第二，电子战中，美军输掉了首战。林中斌 引用印度智库报告，提到2024年7月美中军舰在菲律宾北部对峙时，美军因电子干扰导致 GPS 失灵、沟通中断而撤退，显示解放军在电子战上已具备优势。

第三，解放军的拒止战略（A2/AD）生效。《纽约时报》披露美方内部机密，承认中国已拥有足够的高超音速导弹，能在美军支援台湾前将其摧毁，美国目前无法预防。五角大楼多位高层也承认，战时美军航母根本无法靠近台海，否则，都会成为解放军的活靶子。而“九三阅兵”与多次“围台”军演都让外界看到解放军强大的区域拒止能力。

特朗普政府国防战略主导者科尔比认为，台湾不是美国生存利益

那么，在台海失去军事优势的美国，对中战略有何改变？对台湾当局的态度会有什么变化？林中斌指出，美国政坛对华战略形成新共识，即由“平衡”取代“消灭”，无论是共和党的主管特朗普政府国防战略的五角大楼三把手柯尔比，还是民主党的专家，现在皆倾向“势力均衡”概念，主张与中国“竞争但共存”，而非企图消灭对方。

柯尔比2021年出版《拒止战略》一书中曾写道，美军希望在亚太地区有绝对优势是不可能的。等于那时就承认美军在台海已不再有压倒性优势。柯比尔认为，欧洲和中东都不重要，亚洲第一，亚洲时辰 面中国第一，美中互动则以经济第一。

林中斌认为，特朗普新政府官员如副总统范斯、战争部次长柯比尔受特朗普大儿子影响，视经济利益高于军事，倾向以经济手段而非军事冲突解决问题。柯尔比多次警告台湾勿挑衅中国大陆，批评台湾防务经费不足，却不断“戳龙的眼睛”（挑衅北京），并预警美国未来可能因实力对比变化而被迫调整对台立场。柯尔比就任后，主张台湾要把军费提高到GDP的10％。

林中斌认为，美国政策有“表”与“里”。“表”就是美国国会和国务院于2025年12月2日提出的“台湾保证实施法案”，支持台美官员交流、鼓励台湾参加国际组织：“里”就是2025年12月4日提出的《美国国家安全战略报告》，采取柯尔比的看法，要“和中”，与中国竞争但共存，而不是你死我活。；台湾不是不重要，但不是美国的生存利益，希望保持台海和平。

如何看待北京未来对美及对台政策走向？林中斌认为，北京仍秉持中国传统的“不战而屈人之兵”精神，在台海问题上采取“不战而胜”策略。面对“台独”与外部干涉势力挑衅甚至“诱战”，北京不轻易上钩，保持战略定力与主动主导权，不会掉入代理人战争的陷阱。

林中斌说，北京以“超军事手段”优先，倾向运用“魅力外交”与“社会软实力”吸引台湾民心。林中斌提到，中国大陆治安排名大幅提升，甚至吸引了大量台湾民众及外国网红前往旅游，这是“不战而融台”的上上策。

他提到，2025年10月美国盖洛普民调，人民是否觉得自己国家与所在地区安全？结果中国大陆排名第3，第1名是新加坡，台湾第17名，美国第61名！“我有一个朋友带着所谓‘天然独’的女儿去云南，最后这位女儿竟然很爱去中国大陆，这就是中国大陆的软实力。”而在“魅力外交”方面，中国大陆透过免签、恢复“熊猫外交”等手段改善国际形象。

林中斌依然坚持以一直以来的观点，大陆在对台方面有“软硬两手”，“硬”的一手为军事手段，用于防守，就是防“独”打“独”与反干涉；“软”的一手是经济与社会手段，用于进攻，推动两岸交流融合，释出惠台政策，透过软实力影响台湾，消解台湾民众对统一的疑虑、对大陆的误解，最后达成不战而屈人之兵目的。假以时日，两岸迟早会被引导至和平统一的目标上。

特朗普有求于中国，警告赖清德别挑衅北京

“华盛顿有求于北京。”对于中短期中美关系与台海局势走向，林中斌表示，特朗普在贸易战中并未占优，目前在农产品采购、稀土供应及国内通膨问题上有求于北京方面。2026年中美预计有四次最高层见面机会，特朗普与北京可能联合施压赖清德当局，最终达成“两岸和平对话”的协议。

至于稀土，美国说稀土3到5年可以赶上去。但大学时念地质学的林中斌直言，没这么容易，稀土要开採、提炼，中国大陆的精度已经达到99.999％，美国追不上，所以很多专家说需要10到12年！

至于中美开战的可能性有多大？林中斌认为，随着激光武器等新科技发展，尤其解放军的激光武器非常厉害，使传统导弹威慑力可能下降，未来竞争将集中于经济与科技，使热战的可能性降低。两岸进入“和平对话”的契机正在增加。

事实上，关于中美关系与台海局势的判断，台湾岛内多位权威专家也有类似的判断，马英九执政时首席核心智囊、台湾前“国安会”秘书长苏起就表示，中国大陆已经可以不战而屈美国之兵，两岸主动权在中国大陆手上，大陆目前仍对两岸和平统一仍抱持一线希望。

苏起有关解放军的激光武器的说法，与林中斌观点吻合。苏起指出，“中美军事较量已经出现两个新的拐点。”第一个新拐点出现在2020年，也就是大陆高超音速导弹研制成功。“中国大陆高超音速导弹出来后，每碰到危机，美国航母就躲得远远的，完全不敢靠近台湾。”第二个拐点出现在2024年。2024年11月底美国国防部和美国国务院的两份报告不约而同提到一点，中国大陆现在的激光武器威力惊人，已经可以把美国C41SR系统（美军通信指挥控制系统，包括指挥管制、通讯、资讯、情报、监察、侦测系统）完全“中断”和“瘫痪”，即可以中断美国卫星信号或完全瘫痪美国卫星。

苏起：两岸三五年内实现统一

“美国C41SR系统被中断与瘫痪意味着什么？换句话说，就是美军打仗时的大脑与神经系统第一时间就会被解放军瘫痪，美军立即会变成聋子、瞎子，美军战机、战舰都没用了，它们看不见、听不到，找不到目标，这要怎么打仗？”苏起表示，美军想来西太平洋救台湾，有心无力。而解放军要对付台军，用电子战就够了，大陆电战机从2022年开始就混编在轰炸机、战斗机里面，时不时往台湾岛方向飞。

因此，苏起也预测，两岸离统一的时间不会太遥远，“未来这三五年，我认为最后Game Over（游戏结束）的可能性非常高，台湾再拖也没多少时间，两岸一定会统一。”

而马英九另一位智囊、淡江大学大陆研究所教授赵春山认为，如果2026年“九合一”选举国民党输了，让北京看不到和平统一的希望，赖清德2028年大概率连任的话，“那么，可能就没2028年选举了。”其言外之意，如果评估岛内不再有政治力量能挡住民进党，那么，大陆将被迫动手，2028年前可能就会统一。



原文：toutiao.com/article/7593932521205760512/

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