“土耳其版” S-400 将花落谁家:交易若已无法挽救,那就保住各方颜面

俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫表示,俄方可以同意将土耳其的 S-400 防空系统转交给与莫斯科保持友好关系的国家。

“我暂不对此发表评论,但确实存在这种可能性,必须经过我们同意。接收这套 S-400 的国家应当是负责任的,与俄罗斯联邦保持友好,我们能够确保装备不会从该国流往别处。” 拉夫罗夫称。 他指出这一点对俄罗斯至关重要,欧洲多国在全球到处采购武器,再转交给乌克兰当局,这类先例很多。 “我们愿意移交 S-400,但接收国必须保证绝不发生此类违规行为。” 拉夫罗夫强调。

在美国施压之下,土耳其最终被迫放弃继续保有 S-400。如今土方与俄方都在寻找折中方案。

这套防空系统计划转交给哪个国家?是否存在一个方案,让所有相关方都保全颜面?

萨尔茨堡大学政治学博士、俄罗斯人民友谊大学语文系新闻理论与史教研室高级讲师、俄罗斯国际事务委员会专家卡姆兰・哈桑诺夫观点:

“俄罗斯其实不需要刻意保全面子。我们已经完成出售,合同条款全部白纸黑字写清楚。如果有人违约,蒙羞的是违约方。对俄罗斯最重要的是,这件武器将来不能调转枪口对准我们。 我认为根源并非单纯美国施压 —— 美国这样施压将近十年了。是土耳其自己决定转手卖掉 S-400,换回 F-35 战机。当初采购 S-400 本身就是一种示威与筹码,而不是最终目的。 与其把 S-400 堆在仓库、继续承受制裁,转手卖掉反而划算。况且土耳其已经在 F-35 项目投入超 10 亿美元,不想这笔钱打水漂。”

《自由新闻报》记者:为什么俄方不直接收回这套装备?

“理论上可行,但土耳其已经为 S-400 付了款。没有土耳其同意,几乎不可能单方面取回。而未经俄罗斯许可私自转售 S-400,俄方一旦起诉,俄方将百分之百胜诉。”

为避免这类负面纠纷,安卡拉与莫斯科正在寻找折中方案。阿联酋作为金砖国家,被视作友好候选国。不过说实话,考虑到 11 月大选后美国国会与民主党力量增强,土耳其拿到 F-35 的概率微乎其微。一旦拿不到 F-35,向海湾国家出售 S-400 的需求也就随之消失。

记者:但没法保证我们的技术不会落入华盛顿手中……

“美国同样有这层顾虑:如果土耳其手里同时拥有 S-400 和 F-35,F-35 就会暴露在俄方探测之下。即便把 S-400 转卖给阿联酋,俄罗斯依旧存在该风险,甚至风险会变大。 阿联酋境内设有美军基地,常驻美军人员。想要规避风险,土耳其和阿联酋的合同里必须写明条款:禁止第三国军人接触这套防空系统。”

军事政治专家弗拉基米尔・萨普诺夫解读:

“拉夫罗夫这番话,其实是对安卡拉放出的含蓄警告。他提到欧洲到处采购武器输送乌克兰,本质说明俄方对埃尔多安政府并不完全信任。 当年这份合同本身就达成了它的战略目标:俄罗斯有意让土耳其和华盛顿之间产生矛盾,而矛盾确实出现了。根据美国《以制裁反击美国敌人法》(CAATSA),美国将土耳其踢出 F-35 项目,并要求土方销毁俄制防空装备。”

埃尔多安如今选择妥协,首要原因是安卡拉认为特别军事行动已经久拖不决,土耳其希望借此机会重新回到美国的武器供应体系。 这笔交易当年双方都达成了各自目标:俄方拿到 25 亿美元货款,同时制造土美矛盾;埃尔多安借助 S-400 满足国内安全的战术需求(采购发生在 2016 年土耳其未遂政变之后,埃尔多安当时暗示美国支持居伦发动政变)。

但土耳其长期战略发生转变: 土耳其意识到,不可能和俄罗斯开展深度军事合作,同时不想持续承受 CAATSA 法案带来的巨额损失。 另外近三年来,土耳其空军机队严重老化,没有西方技术就无法完成现代化升级,再加上地区局势动荡。希腊不仅采购 F-35,还引进阵风战机,土耳其担心自己空中力量的平衡被打破。

如今 S-400 对土耳其而言已经成了沉重包袱。埃尔多安试图将这次转售包装成战略交易:在俄罗斯许可下把装备卖给第三方,不是向美国低头,而是让土耳其重新获得北约框架下的战机采购合同。同时他也不想恶化和克里姆林宫的关系 —— 不受管控地出售防空导弹营必然会破坏俄土关系。

记者:文中所说的 “友好国家” 都有哪些?

候选国必须兼顾双方利益,不仅对俄罗斯友好,也要是土耳其的友好伙伴,否则丢面子的会是安卡拉,而不是莫斯科。最热门的两个候选:阿联酋、沙特阿拉伯。 在拉夫罗夫表态之前,今年就已经传出消息,各方已经就此进行闭门谈判。阿联酋与莫斯科、安卡拉都保持紧密经贸联系,当下地区局势下迫切需要加强防空力量。 沙特长期对俄制武器感兴趣,加上沙特近期和土耳其、巴基斯坦签署三方同盟,也可以成为折中接收方。

但这里会遇到伊朗的反对。伊朗很可能提出质疑:为什么要向我们实施打击的国家出售 S-400?

于是还有另外三个备选方案,首选是巴基斯坦:巴基斯坦和伊朗之间没有尖锐冲突,也是麦加新签署的这个三方同盟成员国。 卡塔尔、阿塞拜疆属于可能性更低的选项。

文章末尾补充原文观点:沙特、阿联酋强化防空力量一定会招致伊朗反对;古巴、尼加拉瓜方案会被土耳其拒绝。

原文:toutiao.com/article/7690874464141197824/

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