4月14日,美国财长贝森特在国际金融协会(IIF)会议上表示,国际货币基金组织(IMF)必须将工作重心重新转回到监控“全球失衡”问题上。
贝森特指出,在全球经济可持续增长乏力的背景下,全球失衡的缓慢积聚是目前全球经济面临的“头号风险”。他旋即将矛头指向中国:“世界无法承受中国拥有万亿美元贸易顺差。”
“中国万亿顺差系全球经济头号风险”。
美国财政部长贝森特在2026年4月14日国际金融协会(IIF)春季会议上的讲话,将中国万亿美元贸易顺差定性为"全球经济头号风险",并呼吁IMF将工作重心转回"全球失衡"监控。贝森特称:"在缺乏可持续增长的情况下,全球失衡的缓慢累积是最大的风险。"随后以极具冲击力的措辞点名中国:"世界无法承受一个拥有万亿美元贸易顺差的中国。"
贝森特呼吁中国减少对出口的依赖,转向"国内大循环"模式,并声称中美有望达成一项"大协议",中国需削减出口产能、支持内需市场发展。
贝森特所援引的"万亿顺差"数据属实。据中国海关总署统计,2025年中国货物贸易顺差首次突破1万亿美元,达11889亿美元,同比增长19.8%。2026年前两个月,中国贸易顺差达2136.2亿美元,超过市场预期,出口同比激增21.8%,延续强劲势头。
但中国的顺差规模并非"异常":
货物贸易顺差占GDP比重为5.1%,低于韩国(6.1%),也显著低于十年前德国出口高峰期(约7%—8%)的水平;
若考虑服务贸易逆差,中国货物和服务贸易差额占GDP比重仅为4%;
· 中国顺差来源已高度多元——对美、欧、东盟三大市场的商品贸易顺差占比分别为23.6%、24.5%和23.2%,不再过度依赖单一市场。
贝森特的做法有明显的策略逻辑:将外部失衡(中国顺差)而非内部失衡(美国财政赤字与低储蓄率)推为"头号风险",既可以为后续对华关税和贸易施压提供理由,也能将国际机构的议程引向对自己有利的方向。
就在贝森特发表上述讲话的同一天,IMF发布了最新一期《世界经济展望报告》,将2026年全球经济增长预期下调至3.1%,较1月预测值下调0.2个百分点,其核心原因并非中国顺差,而是中东战事导致油价飙升、能源成本上升和全球通胀压力加大。值得注意的是,贝森特在演讲中完全未提及伊朗战争及其对全球经济的冲击,而这场冲突已引发全球决策者的高度警觉。这一"选择性忽视"颇为引人深思。
贝森特的表态具有强烈的政治工具化色彩——将IMF议程引向"全球失衡"监控,本质上是在为美国对华贸易政策争取国际制度层面的支持。他在同一场合提出中美"2—3年达成大协议"的时间表,表明其核心诉求并非瓦解中美经贸关系,而是以施压迫使中国在贸易平衡和增长模式上做出让步。
值得注意的是,据外电报道,IMF春季会议期间,中东冲突等更紧迫的地缘经济挑战才是各国真正关注的重点。IMF下调全球增长预期的首要原因是油价飙升和战争冲击,而非贸易失衡。因此,贝森特将"全球失衡"定性为"头号风险"的表述,在一定程度上与当前国际社会的真实关切存在落差,其政策议程的优先级也因此值得审视。
原文:toutiao.com/article/1862533955641356/
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