参考消息网3月19日报道《日本经济新闻》3月17日刊发题为《美方的“忠诚度测试”令日本左右为难》的文章，作者是飞田临太郎、渡边夏奈。文章摘编如下：

在美国总统特朗普就向霍尔木兹海峡派遣舰船发出明确期待后，日本政府不得不面临艰难抉择。一方面，日本在安全事务上高度重视日美同盟；另一方面，日本严重依赖中东的能源进口。这让日本陷入“左右为难”的境地。

日美首脑会谈定于19日在华盛顿举行。届时特朗普可能会亲自提出希望日本派遣舰船。鉴于此，日本政府已经开始与美方展开私下磋商。

迄今为止，日本一直回避就美以对伊朗发动的打击直接置评。这不仅是因为日本对美国的军事行动难以在法律层面给出正面评价，还在于日本同产油国伊朗保持着长期友好关系。

14日，特朗普在社交平台上表示，期待包括日本在内的有关国家向霍尔木兹海峡派遣舰船。这让日本面临更强烈的紧迫感。如果特朗普在19日的会谈中直接向首相提要求，很有可能成为对日美同盟的一次“忠诚度测试”。

2019年曾发生过同样的事情。当时美国同伊朗的矛盾升级，一艘途经霍尔木兹海峡的油轮遭袭。美国有意组建志愿联盟，为穿行海峡的民船提供保护，并向日本提出合作要求。

但时任首相安倍晋三最终没有加入志愿联盟，而是选择独立保护日本的商船。

在2019年的政府讨论中，日本政府就自卫队加入志愿联盟的情况给出四种法律层面的选项：援引《安保法》，该法就行使集体自卫权和对他国军队提供后方支援做出了规定；基于《自卫队法》开展海上警备行动；援引反海盗法；制定相应的“特别措施法”。预计此次讨论的框架将与当年类似。

然而，这四种法律选项均面临各自的内部挑战。如果援引《安保法》，前提是受援国家正尝试进行符合国际法规定的反击行动。但对于美国近期针对伊朗发动的打击行动，日本政府一直未从国际法的角度给出任何定性评估。该法规定，如果行动的目的是铲除国际社会面临的共同威胁，自卫队的参加就属于“国际和平共同应对事态”。虽然加入志愿联盟与这一思路相近，但前提是要存在联合国决议。

如果是自卫队开展海上警备行动的情况，那么只允许护航船籍为日本的船只。

援引反海盗法的情况又如何？反海盗法反的是“海盗”，对打击对象有明确界定，并不适用于伊朗在霍尔木兹海峡攻击来往船只的情况。

要扫清所有这些法律争议，必须建立一套专门为当前局势量身定制的法律框架。但立法工作需要时间。

与2019年相比，当前伊朗局势的混乱程度更甚，日本发挥外交能力的空间更小。特朗普还在通过关税施压盟国，这让日本不得不在复杂程度远超当年的国际局势中做出应对。（编译/刘林）

原文：toutiao.com/article/7618871013954093574/

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