
莫迪政府请中国打开新疆领空,让印度民航来去自如,结果商讨一年多,明知道中国不会松口,他们就是不死心。
印度政府消息人士对外透露,印度外交部正在与中方对口部门就印度飞机使用中国新疆空域问题进行磋商,探索一条飞越中国新疆和田等地的航线,以缓解巴基斯坦领空禁令对印度民航业的负面影响,并强调相关讨论已持续一年多时间。

印方所说的巴基斯坦禁令,指的是2025年4月印巴局势再度紧张后,巴方禁止所有印度运营、拥有或租赁的飞机进入巴领空。
巴方禁令长期存在,导致印度飞机在前往中亚、高加索、俄罗斯等地时,无法像以前一样借道巴基斯坦和阿富汗实现直飞,必须绕飞中东空域。这种绕行不仅增加了飞行距离,还让印度航司在与其他国家航司竞争时处于明显劣势。
而且,在5.7空战前后,印度客机还能够借道伊朗领空,绕行距离相对有限。可随着中东局势持续紧张,连绕行伊朗都不现实了。印度客机现在必须多飞上千公里,耗费更多燃油和时间。
印度航空在2025至26财年亏损约23亿美元,其中巴基斯坦领空禁令被列为主要因素之一。该公司估算,这一禁令每年造成的利润损失约为6亿美元。
这种运营成本的增加确实可以转嫁到旅客身上,可一旦这么做,就将进一步削弱印度航空等印度航司的竞争力,将市场拱手让给土耳其航空、俄罗斯航空等竞争对手。对印度航空业而言,这不仅是短期亏损问题,更是长期市场份额流失的风险。

印度要想解决这一问题,只有两条路可走。
一条是缓和与巴基斯坦的关系,让巴方解除禁令。可受到国内印度教民族主义影响,莫迪政府现在不愿在《印度河水协议》等问题上作出退让,自然也就无法实现与巴方的和解。
另一条路就是争取说服中国开放新疆空域,让印度飞机能够从印控克什米尔等地入境,然后一路北上再转向,实现对巴基斯坦航线的低成本替代,全年削减数千万乃至上亿美元的亏损。
这条路在理论上可行,但在实际操作中面临的障碍远比印度预想的要多。
从印度现在透露的消息看,中国在开放领空的问题上就一直没有松口,双方距离达成一致应该还有一段距离。
出现这种情况,首先是因为印度一直没有放弃对阿克赛钦等中国领土的不切实际幻想,中印之间依旧缺乏政治与军事互信。
印度航空希望使用的这片空域,又恰好经过了解放军西部战区在对印方向上的一些核心军事基地所在地,可以作为印方飞机备降机场的和田、喀什等机场就都是保密等级很高的军民两用机场,是西部战区空军部队执行对印任务的重要节点。

其中和田昆冈机场是新疆首个双跑道军民合用机场,并建有全国首家军民航联合指挥控制中心。
中国一旦允许印度飞机飞越新疆领空,等同于向其开放一个高度敏感的军事侦察窗口,存在泄露国防机密的巨大风险,中国必然会对此事保持谨慎。
即便在中印关系趋于缓和的背景下,中国同意印度客机借道,对于印方飞机的航线、飞行时间等也将有明确的限制,这就又带来了一系列技术问题。
况且,中印边境地区的空域管理本身就极为复杂,任何外国民航飞机的进入都需要经过严格的审批和监控,这不是一份商业协议就能解决的,中印必须从军事安全等多个角度来进行沟通。
除此之外,中国在印巴之间长期奉行平衡外交,中印关系近2年有所好转,可平衡不等于等距,巴基斯坦依旧是中国在南亚最坚实的伙伴。
中国对印度开放领空,无疑会让巴基斯坦的禁令大打折扣,即便中巴友谊久经考验,巴方不太可能因此就改变对华政策,可中国依旧要考虑到巴方的实际感受,避免影响更加重要的中巴合作。

从这个角度上看,印度现在将与中国进行沟通一事捅出来,也带有借机挑拨中巴关系的想法,只是印方明显低估了中巴合作的深度。
中巴经济走廊、军事技术合作、在国际事务中的相互支持,这些都不是一条民航航线能够撼动的。反过来,中国也没有理由为了一条航线去让巴基斯坦感到被冷落。
因此,此次印度消息人士对外透露中印沟通的信息,只能起到一个稳住国内民众与各主要航司的作用。
印度民航业的困境,根源在于印巴关系的持续紧张,而印巴关系紧张的根源又在于印度自身在克什米尔等问题上的强硬政策。
莫迪政府不愿向老对手低头,却指望中国开放敏感空域来解围,这本身就不太现实。中国在新疆空域问题上的谨慎,既是对国防安全的负责,也是对地区平衡的维护。

印度若真想解决民航绕飞问题,其实需要同时在印巴和中印两个方向上取得突破。
可印巴之间的对立结构决定了双方短期内不可能主动松手,中印之间围绕边境问题的互信赤字也不是一朝一夕能够弥补的。
反过来说,去年的5.7空战只能算作是印度航空业现阶段困局的一个诱因,这一切的起点,都是印度长期的地缘霸权政策,导致其在西、北两个方向上积累了太多的信任赤字。
只要新德里无法调整地缘战略,与中国、巴基斯坦这两个重要邻国真正改善关系,提升政治军事互信说破,印度民航业就无法走出困局。
文|门广阔 互联网媒体人
原文:toutiao.com/article/7691172036550427199/
声明:该文仅代表作者本人观点