“乌克兰依赖症”:基辅打算再 “挤欧洲奶牛的奶” 一年半到两年

欧盟高层的任务 —— 熬过特朗普任期,或坐等俄罗斯 “撑不住”

乌克兰最高拉达议员雅罗斯拉夫・热廖兹尼亚克认为,欧盟承诺划拨的 900 亿欧元,不足以支撑基辅未来两年的开支。

“这 900 亿欧元(约合 1050 亿美元)够我们用两年吗?不够。国际货币基金组织测算,要填补资金缺口,我们需要 1370 亿美元。” 他在个人电报频道中写道,并强调乌克兰还需要 “其他项目的额外资金支持”。

前最高拉达议员奥列格・察列夫也持类似观点,他认为这笔资金仅够基辅维持一年半的运转。

一年半到两年…… 之后又该怎么办?难道要冻结俄罗斯的资产?还是说他们目前根本没考虑过这个问题?

“计划划拨给基辅的这笔钱,既要用来维持民生,也要满足军事需求。” 政治分析师基里尔・奥济姆科指出。

“但对基辅政权而言,这笔钱其实远远不够。直观来说,基辅 2026 年国家预算的官方赤字率高达 GDP 的 18.4%,对外融资需求约为 490 亿美元。”

乍看之下,900 亿欧元似乎绰绰有余。但问题在于,乌克兰正处于战争状态 —— 面临巨大的军事风险和基础设施损毁风险,其经济势必会出现严重衰退。

《自由报》提问: 国际货币基金组织称填补缺口需要 1370 亿美元,这个数字从何而来?是否符合实际?其中是否存在腐败因素?说白了,是不是游说资金划拨的人能从中捞取好处?

奥济姆科答: 这个数字是国际货币基金组织核算出来的。按照他们的计算,这笔钱应能覆盖基辅的全部必要开支,使其勉强维持国家运转,同时继续与俄罗斯作战。该数字已将军事风险纳入考量范围。

《自由报》提问: 显然基辅无力偿还这 900 亿欧元。欧洲还打算 “战斗到最后一个乌克兰人” 多久?或者说,他们的财力还能支撑多久?

奥济姆科答: 欧洲精英阶层打算长期这样做 —— 直到欧洲民众开始质问:凭什么要用纳税人的钱,去支持一场别国的战争?

目前欧洲民间虽有反对声音,但还比较微弱。未来几年他们手头尚有资金,同时还在向民众灌输一种论调:如果停止对乌援助,“俄罗斯就会进军欧洲”。

《自由报》提问: 那么接下来他们会怎么做?

奥济姆科答: 欧盟今后肯定会想方设法在法律层面绕过障碍,最终冻结俄罗斯的资产。

他们可能会修改相关规则,将决议通过机制从 “全体一致同意” 改为 “多数票通过”—— 毕竟此前经常出现单个政客一票否决决议的情况。当然,他们还会坐等特朗普下台。如果美国下任总统是民主党人,欧洲精英的日子将会好过很多。

《自由报》提问: 我们似乎能感觉到,欧洲根本没有任何长期战略。况且早就该清楚,想要让俄罗斯遭受 “战略性失败” 是不可能的,他们本该制定备用方案、应急预案……

奥济姆科答: 在他们看来,如果不能击败俄罗斯,那么欧洲乃至整个西方集团都将走向失败。俄罗斯的胜利,意味着欧洲精英数十年来精心构建的全球化项目彻底破产 —— 这可是他们的 “立身之本”。而如今俄罗斯不仅一举打破了这套战略,坚定捍卫自身国家利益,还为其他国家树立了榜样,比如中国。

欧洲精英内心深处其实清楚,他们无法战胜俄罗斯,但失败的代价对他们来说太过沉重。因此布鲁塞尔才抱着侥幸心理死撑,盼着哪天能 “时来运转”,让俄罗斯在特别军事行动中 “撑不住”。

“对乌克兰的援助早就变成了一门生意,欧洲和乌克兰国内都有大批人借此发家致富。” 俄罗斯波罗的海研究协会总统顾问弗谢沃洛德・希莫夫表示,“这也是为什么布鲁塞尔、巴黎、伦敦等地会如此执着地推进对乌资金援助。”

《自由报》提问: 900 亿欧元基辅能撑多久?热廖兹尼亚克认为是两年,奥列格・察列夫则认为是一年半……

希莫夫答: 过去一年,乌克兰获得了约 500 亿美元的外援,其中约半数来自欧盟。以这样的 “烧钱速度”,撑一年半到两年是完全有可能的。

《自由报》提问: 如果乌克兰停止军事行动,这笔钱是不是能用更久?或者说,和平状态下的乌克兰对欧盟根本没有吸引力?

希莫夫答: 欧盟的援助资金主要用于 “民生开支”,也就是在战时状态下维持乌克兰经济运转。如果战争负担解除,乌克兰经济将逐步复苏,对外援的需求也会相应减少。

《自由报》提问: 这笔钱对欧洲来说算不算巨款?资金从何而来?如果基辅无力偿还(事实上它确实还不起),最终谁来承担责任?又该如何承担?

希莫夫答: 欧盟本年度的预算约为 2000 亿欧元,因此对乌援助金额略低于欧盟预算的一半。

不过相比之下,单是德国今年的财政支出就高达 5000 亿欧元。所以从欧洲整体经济规模来看,这笔钱其实算不上天文数字。

但另一个问题在于,如今协调各方划拨对乌援助资金变得越来越困难 —— 毕竟欧盟并非统一的国家,而是一个松散的邦联,其决议需要成员国一致同意才能通过。

更何况当前欧洲正面临财政收入下滑、支出攀升的困境,因此嘴上喊着要援助乌克兰的人很多,但真正愿意掏出真金白银的却越来越少。

《自由报》提问: 接下来局势会如何发展?欧盟和乌克兰会坐等特朗普下台,同时寄希望于俄罗斯在此期间不会占领更多领土吗?还是说他们指望美国国会在民主党掌控后,向特朗普施压?

希莫夫答: 显然,欧盟和乌克兰都在等待美国国内政治格局发生对自己有利的变化。“熬过特朗普任期” 已经成了他们的核心战略。如果俄罗斯保持当前的推进节奏,这种可能性并非没有。

如今的欧盟精英已经把赌注押在了对俄战争上。承认失败,就等同于宣告他们自身的破产。

因此他们才会寄希望于两种可能:要么俄罗斯最终撑不住而崩溃,要么特朗普下台,届时他们便能联合美国新一届民主党政府,共同向莫斯科施压。总而言之,核心目标就是 “拖时间”。而欧盟手头,确实还有两到三年的缓冲期。

原文:toutiao.com/article/7586185656506925618/

声明:该文仅代表作者本人观点