特朗普以“反不对”三个字默许中国大陆推动“渐进式统一”！赖清德却自欺欺人选择性解读，并感谢特朗普“优先遏制台海冲突”，这种误读或引爆台海冲突危险。

白宫今天凌晨在网站公布公布美国最新版《国家安全战略》报告，这也是特朗普第二任期的军事战略指导性报告。报告涉及台海政策部分，最明显的变化不再反对北京方面可能推动的统一动作。

内容提及，“吓阻针对台湾冲突，理想上透过保持军事优势，是美国的优先事项，将维持长期的对台政策声明，即美国‘不支持’任何单方面改变台湾海峡现状的行为。”

美国“不支持”任何单方面改变台海现状的行为，而非以前报告使用的“反对”字眼；报告也没有提美国以前经常强调的“与台湾关系法”。对此，华府智库美国企业研究所研究员的费瑞安认为，这确实代表了“明显的降级”，这是“政策漂移最明显的证据”。

这代表什么含义？费瑞安认为，特朗普政府最新《国安战略报告》使用更弱的语言：“不支持任何片面改变台海现状”，意味着它将美方对北京片面推动两岸统一行动的立场从“积极反对”，弱化为“被动不支持”，这种降级后的表述成为未来中美谈判的新基准。他认为，这个调整“几乎一定“是受迫于北京方面的要求。此外，报告内容都有提及美国”一中政策”“与台湾关系法”，将相关承诺从美国政府制式化的战略框架中移除，这让特朗普政府更有弹性选择想强调的政策面向。

亦有分析认为，这其实是特朗普政府在未来谈判中调整立场留下了弹性空间，甚至可能是一种默许北京推动统一的信号，是某种形式上支持北京推动“渐进式和平统一”，这与此前知名智库“兰德坐公司”的建议相吻合，希望不要让北京认定和平统一没有希望，降低中国大陆采取“武统”可能性，避免美国被台湾问题绑架而卷入与中国的直接军事冲突。

当然，亦有解读认为，这种“降级”的实质是松动对“台独”的约束，其实是美国对中国大陆与台湾的“双重威慑”再现。

报告的两面性：联合威慑与冲突规避。尽管报告在表述上出现了对大陆可能的利好变化，但其遏制中国大陆的基本取向并未改变。

报告强调要强化对华“军事威慑”，明确表示要“建立一支有能力在第一岛链内阻止侵略行动的军力”，并强调通过“保持军事优势”来威慑台海冲突。

报告同时强调这种威慑战略下的“盟友责任”以降低美国成本，明确指出威慑“不应由美国单独负担”，盟友必须增加防务投入。这与特朗普要求盟友分担更多防务开支的一贯主张一致，目的在于降低美国的战略负担。

此外，报告也充满着避免直接承诺的避险思维。尽管报告强调威慑，但并未明确承诺“保卫台湾”。这种谨慎反映了美国对与中国发生直接军事冲突的深刻担忧，与当前美国国内“克制派”主张避免为台湾而战的声音上升相呼应。

赖清德当局的误判与迎合：面对美国的战略调整，赖清德当局的反应，显得自欺欺人与短视。

绿营媒体普遍报道称，该报告8次提到台湾，更早之前的特朗普第一任期的《国家安全战略》只提到台湾3次，拜登时代也只提到台湾7次。这次报告内容详述台湾半导体产业的地位、战略位置的重要性。

报告还提及，台湾之所以受到高度关注，部分原因是在半导体生产上的主导地位，但最主要是因为台湾提供了通往第二岛链的直接通道，并将东北亚与东南亚分隔成两个截然不同的战略战区。因此，绿媒自嗨说，“看得出来川普第二任期对台湾的重要性有更具体的描述。”

赖清德今日透过X社群平台回应说，“非常感谢”美国的国家安全战略将遏制台海冲突列为优先事项，并强调第一岛链的安全。台湾将继续作为可靠的伙伴，坚定致力于加强自我防卫，并维护区域和平。

台湾“外交部”同样是自我感觉良好，其在声明中表示：“美国国安战略确认，吓阻台海冲突对区域和世界至关重要。安全稳定的台湾是印太地区稳定的基础，因此我们将继续加强自我防卫，并为地区的和平与繁荣做出贡献。”

很明显，赖清德办公室及外事部门对报告表示“感谢”，只强调美国将威慑台海冲突列为优先事项，却有意忽略了对特朗普可能默许两岸和平统一，也无视美国要求台湾增加军费。这是一种典型的鸵鸟心态。

事实上，为迎合美国，赖清德当局在军购上大幅增加预算（目标达GDP的3%），被岛内舆论讽刺为缴纳“保护费”。在经济上，其投书美媒提出对美采购、开放市场等“四大原则”，被批为“梭哈式”让利。这些做法可能损害台湾的经济自主性与民众福祉。这是赖清德加速“跪美”政策牺牲台湾利益。

报告称美国不仅要防止任何国家取得全球主导地位，必要时也要防止对方取得区域层面的主导。

对此，《日经亚洲》指出，这份报告“并未直接点名中国称霸，但指出美国必须鼓励印度为印太安全做出贡献，并与盟友与伙伴（包括四方安全对话成员日本、澳洲）合作，防止‘任何单一对手国’在亚洲取得主导地位。”很明显这指的是针对中国。

总而言之，特朗普2.0的国安战略在台湾问题上释放出复杂信号。一方面，其在关键表述上的“降级”和“省略”，为中美关系管理台海风险提供了新的可能性，一定程度上反映了美国面对中国崛起时的战略务实，不敢与中国大陆直接军事冲突，这对中国大陆遏制“台独”、推进统一进程客观上存在有利因素。

另一方面，美国联合盟友进行威慑的基调未变，仍会持续对华施压。未来台海局势的发展，将取决于中美战略博弈的走向，更取决于台湾地区当局能否认清形势，放弃“台独”幻想。任何误判和挑衅都必将带来严重后果。

原文：toutiao.com/article/7580658290665865779/

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