柬埔寨德崇扶南运河项目自公布以来，引发了国际社会的高度关注。这条180公里长的运河计划连接金边与泰国湾，旨在提升柬埔寨的贸易自主性，摆脱对越南港口的依赖。但该项目不仅被视为经济发展的工具，更成为大国博弈的焦点。

流亡海外的反对派领袖沈良西公开指责运河服务于中国利益，而柬埔寨前首相洪森及现任首相洪玛耐则以“叛徒”之名强硬回击，这个项目背后到底隐藏着什么？

德崇扶南运河项目

德崇扶南运河项目是柬埔寨近年来最具雄心的基础设施计划之一。运河全长180公里，宽80至100米，深5.4米，设计可通行3000吨级货船，湿季时甚至可达5000吨级，总投资预计达17亿美元。该项目采用建设-运营-移交（BOT）模式，中国承诺出资49%，剩余51%由柬埔寨公司承担。

运河旨在通过连接金边与泰国湾，打造一条直通国际市场的水道，减少对越南湄公河航道和港口的依赖，提升柬埔寨在区域贸易中的主动权。项目名称“德崇扶南”承载了历史与民族复兴的象征意义，其中“德崇”致敬17世纪高棉王朝名将，“扶南”则指向古代繁荣的扶南王国。

作为“一带一路”倡议的一部分，中国通过资金和技术支持深化了与柬埔寨的合作。近年来，中柬关系显著升温，中国已在柬投资多个大型项目，包括西哈努克经济特区和云壤海军基地。但这一合作也引发了外部的质疑，尤其是美国和越南，认为运河可能为中国提供战略便利，甚至改变地区权力格局。

沈良西作为柬埔寨救国党前主席，长期反对洪森政府。他在2024年4月通过社交媒体发声，称运河和云壤海军基地“完全为中国利益服务”，对柬埔寨的经济价值有限，并警告项目可能导致债务陷阱和主权受损。

他还质疑运河的经济可行性，认为其效益被高估，且忽视了现有西哈努克港的作用。沈良西的言论延续了他一贯的反政府立场，此前他曾多次指责洪森亲中政策，并在2019年试图通过“回国计划”煽动抗议，但因“政变罪”指控而失败。

洪森在2024年多次公开谴责沈良西为“叛徒”，并重申“除掉三代叛徒”的强硬态度。现任首相洪玛耐也在同年4月表示，运河对柬埔寨经济和社会的益处显而易见，沈良西的批评要么出于无知，要么是故意挑衅。柬埔寨政府通过控制媒体和司法，成功将沈良西塑造成国家发展的对立面，进一步削弱其国内影响力。

大国博弈的深层逻辑

德崇扶南运河项目的争议远超柬埔寨国内政治，背后折射出中美越三国在东南亚的战略竞争。中国通过运河项目巩固了与柬埔寨的伙伴关系，进一步扩大了在东南亚的影响力。作为“一带一路”的重要节点，运河不仅服务于经济目标，还可能为中国提供地缘政治红利。

美国则视中国在柬埔寨的扩张为对印太战略的威胁，担心运河成为中国海军进入泰国湾的通道，从而打破南中国海的军事平衡。越南则因运河可能改变湄公河水文条件，威胁其三角洲农业命脉，而表现出直接的不满。

中国对运河的投资与“一带一路”倡议高度契合。通过提供资金和技术，中国不仅推动了柬埔寨的基础设施建设，还深化了双方的经济和战略联系。运河建成后，中国企业将通过BOT模式参与运营，进一步绑定中柬利益。2024年8月，中柬签署相关协议，标志着项目进入实质性阶段。

但近期有报道称中国资金支持出现波折，2024年11月路透社指出，中国因国内经济压力可能减少对运河的投入。尽管中国外交部否认“撤资”传言，称其为“无稽之谈”，但这一事件暴露了项目融资的不确定性。

从地缘政治角度看，运河为中国提供了潜在的战略通道。一旦建成，中国可通过泰国湾更便捷地连接南中国海和印度洋，缩短海上航线。这不仅有助于保护其能源运输安全，还可能提升在印度洋地区的军事投射能力。尽管中国和柬埔寨均否认运河有军事用途，但其地理位置的敏感性难以忽视。

美国对运河项目的反应尤为强烈。2024年，美国国务院发表声明，要求柬埔寨公开运河详情，并确保其不被用于军事目的。美国智库战略与国际研究中心（CSIS）在同年报告中警告，运河可能成为中国海军的补给通道，威胁南中国海的稳定。美国还通过外交施压和媒体宣传，强化对中国在柬埔寨影响力的担忧。

地缘政治紧张加剧

运河项目加深了中国在东南亚的战略存在，进一步刺激了中美竞争。美国可能通过增加在南中国海的军事巡逻，或加强对越南、菲律宾等国的支持，来遏制中国的影响力。2025年，美国海军已计划增加在该地区的部署频率，展示其维护“自由航行”的决心。这种对抗姿态可能引发新一轮的战略博弈，甚至导致地区局势升温。

越南的立场则更为复杂。作为中国的邻国，越南既需应对运河的生态威胁，又不愿完全倒向美国。2024年，越南宣布增加国防预算，重点发展海军力量，以维护其在南中国海的利益。这种军备升级可能引发连锁反应，促使泰国等国加强海上防御能力。

运河的环境影响成为国际关注的另一焦点。2025年，联合国教科文组织将对项目进行评估，以确保其符合可持续发展目标。柬埔寨承诺与湄公河委员会合作，但其实际执行能力存疑。若运河导致湄公河生态恶化，不仅越南将受到冲击，整个流域国家的关系都可能紧张。这将考验东盟的协调能力，也可能为大国干预提供新的借口。

沈良西的指控在国际上获得了一定共鸣，尤其是在对中国持怀疑态度的国家中。美国和越南媒体多次引用他的观点，强化对中国影响力的批评。不过，在柬埔寨国内，政府通过民族主义宣传，将运河塑造成国家复兴的象征，有效削弱了沈良西的影响。洪森的“除掉三代叛徒”言论则凸显了其对反对派的零容忍态度，进一步巩固了人民党的统治。

这种国内外的分化反映了运河争议的多重面向。沈良西的言论虽未改变项目进程，却为大国博弈提供了舆论筹码。美国可能借此加大对柬埔寨反对派的支持，而中国则通过经济援助巩固与洪森政府的联盟。越南则在两者之间寻求平衡，既反对运河，又避免彻底与中国翻脸。

德崇扶南运河项目是柬埔寨经济与战略雄心的集中体现，却也因大国博弈而充满争议。沈良西指责运河服务中国利益，洪森以“叛徒”之名回击，这一事件不仅暴露了柬埔寨内部的政治裂痕，更将项目推向国际舞台的中心。

在大国博弈的棋局中，运河不仅是柬埔寨的选择，也是地区权力平衡的试金石。国际社会需密切关注其进展，通过合作与对话，平衡发展与安全的矛盾。

原文：https://www.toutiao.com/article/7522735183754183208/

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