韩媒："美国给出建设性方案" 韩美关税谈判加速
为在亚太经合组织（APEC）峰会前达成协议，韩美两国正就关税问题展开最后谈判。韩国总统室政策室长金容范与产业通商部部长金正官将于 16 日共同启程赴美，推动韩美之间的进一步磋商。近期，美方向韩方提出修订方案，预计双方将围绕该方案展开进一步协商。
韩总统室与产业通商资源部 15 日表示，政策室长金容范与产业通商部部长金正官将于16日访美，就关税谈判后续事宜进行商讨。两人计划前往华盛顿特区，与美国商务部长霍华德·卢特尼克举行会晤。产业部通商交涉本部长吕瀚九已于前一日先行赴美，为正式谈判作准备。此外，韩国副总理兼企划财政部长具润哲也将于当地时间15日至16日出席在华盛顿举行的"二十国集团（G20）财长与央行行长会议"，并借此机会与美国财政部长斯科特·贝森特会面，讨论关税问题。
过去两周，美方对韩方提出的修正案给予“积极回应”，并在此基础上提出了新的方案，谈判气氛出现明显转变。金容范当天在接受"三Pro TV"采访时表示，"美方此前长时间未作回应，但这次金正官部长访美期间，美方不仅作出了建设性评论，还提出了建设性的替代方案"。此前，金正官曾于本月 4 日中秋假期期间与"对口官员"卢特尼克举行磋商。
目前最大的分歧在于 3,500 亿美元（约合 498 万亿韩元）的对美投资方案。为促使美方下调关税，韩国承诺进行该项投资，但双方在三大关键议题上尚未达成共识，包括投资结构（现金与担保比例）、无限期货币互换机制以及投资分配（商业合理性）。
美方希望韩国效仿日本，采取"空白支票"式方案，以现金形式投入 3,500 亿美元。而韩方则基于外汇市场稳定与财政负担的考量，主张应最大限度减少直接股权投资，改以担保和贷款为核心构建投资架构。同时，若美国要求扩大股权投资规模，韩国政府强调需以建立"安全阀"性质的无限额货币互换机制(即两国货币兑换协定)为前提。
金容范指出，"通常的投资项目会设立企业实体，进行注资并配合贷款与担保，我们原以为此次合作也会遵循这一常规模式"，“八月初我们收到美方的谅解备忘录（MOU），发现其形式与预期不同，随即提出疑问，但美方对贷款和担保等结构持否定态度"。
他进一步表示，"若照美方初稿推进，韩方根本难以承受，当时甚至一度出现激烈交锋"，"不过，美方随后理解了我方立场，并提出了改进方案，在我看来此次进展具有建设性意义"。
目前，美方修订案的具体内容尚未公开。此次谈判的关键在于，美国是否采纳韩国的主要诉求。金容范强调，" 3,500 亿美元不可能一次性投入，且必须用于能够切实推动美国制造业复兴的项目"。
外界预计，具体妥协方案或将在本月底于庆州举行的 APEC 峰会期间敲定。金容范解释称，"虽然没有明确的最后期限，但鉴于两国领导人会晤机会有限，APEC 实际上是我们努力的主要目标"。一位外交消息人士也透露，"此次特别派遣政策室长赴美，意在赶在峰会前稳定谈判框架"，"预计本次访美将奠定协议框架，至于具体措辞和细节调整，或将留待后续进行"。
分析认为，若美方通过修订案在投资结构或担保条件上作出一定让步，在中美紧张局势加剧的当下，韩美达成协议的可能性将进一步提高。首尔大学法学院教授李在民(音)指出，"美方或许已经认识到 3,500 亿美元现金投资在现实层面上并不可行，因此才提出了更具可行性的修订案"，"经过三、四个月的谈判拉锯战，双方疲态渐显，反而为美方妥协注入了可能性。相较 09 月，10 月的谈判环境已有所改善"。
韩国贸易协会国际贸易通商研究院院长张尚植（音）也表示，"尽管中美矛盾激化加剧了韩国所承受的压力，但从美国立场看，与韩国尽早达成协议的必要性也在上升"，"在与中国的谈判战线不断扩大的情况下，美国很可能加快与韩国的谈判步伐，以强化双方在供应链领域的合作"。
来源：中央日报
原文：www.toutiao.com/article/1846186824113162/
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