
援乌三年多,钱袋子渐瘪。欧盟已决意要动用被冻结的俄海外资产。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,将被冻结的俄罗斯资产用于所谓“赔偿贷款”,已成为欧盟维护自身安全的关键一步。
据塔斯社消息,12月8日,冯德莱恩在伦敦举办的援乌联盟视频会议后指出,为乌克兰提供充足的财政支持,直接关系到其“生存能力”,而这同样被视为欧盟安全的重要组成部分。
根据欧盟委员会的构想,被冻结的俄罗斯资产总额约为2100亿欧元,其中1850亿欧元存放于比利时清算机构 Euroclear。比利时方面则坚持,如果欧盟决定动用这笔资产,必须为其可能因俄方报复性措施而遭受的损失提供法律保障。
欧盟成员国预计将在12月18日至19日召开的峰会上讨论此事。然而,各国立场不一:法国支持为乌克兰提供“赔偿贷款”,但拒绝动用本国私人银行冻结的俄资产;德国、法国、意大利被要求担任贷款担保方;匈牙利阻止通过规模高达900亿欧元的欧元债券方案;日本也明确拒绝将其冻结的俄资产用于为基辅提供贷款。比利时首相德韦弗则表示,如果欧盟不在成员国间合理分担风险和成本,俄资产不会交付欧委会。

俄罗斯方面,俄罗斯驻比利时大使警告,任何征用行为都将被视为“赤裸裸的盗窃”。俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫更表示,一旦欧方实施没收,俄方将寻求以“实物赔偿”的方式要求返还损失。
说白了,现在欧盟围着那笔俄罗斯冻结资产转来转去,有点像一桌人盯着蛋糕,但谁都不敢先下刀。冯德莱恩说得挺义正词严:这钱得用,乌克兰要活下去,欧盟也要“保卫自己”。但真正落到各国头上时——哎哟,大家立刻变成“等等,我们再商量商量”。
欧盟现在的问题不是钱够不够,而是谁来担风险。比利时那边抱着1850亿欧元像抱着一只炸弹,嘴上说“想动可以,但你们得保证炸了不算我头上”。德国、法国、意大利被点名当“担保人”,心里估计想:这明明是全欧盟的事,怎么听上去有点像“你们仨表态,我好继续推进”?
最妙的是法国:嘴上支持乌克兰,但一到自己银行里的俄资产——“哎呀,这个不能动”。这就像说支持朋友装修,结果被问到“那你能不能先借我你的电钻?”的时候,全身抽搐地说“哎这个…不能借”。
日本一句“没兴趣动俄资产”,倒显得理性。毕竟在地缘政治上,日本和俄罗斯多少还有点扯不断的“东北亚关系”,真要动俄资产,很可能直接引火烧身。
至于匈牙利,继续扮演“欧盟搅局者”,逢关键必反对。这么看,布达佩斯似乎成了欧盟内部最稳定的“变数”。

而冯德莱恩把动用俄资产称作“保卫欧盟的关键行为”,这听起来多少有点“把道德当盾牌,把他国资产当弹药”的意味。是战略需要?当然。但合法性?争议不小。俄方的反应也在预料之中:你要敢动钱,我就让你赔“实物”,摆明了要和欧盟死磕到底。
整体看,欧盟在乌克兰问题上已经从“给武器”走到“给钱”,再升级到“拿别人的钱给别人打仗”。政治上是姿态,经济上是掏空,法律上是踩红线。能否撑到最后,还得看各国钱包和耐心哪个先见底。
一句话总结:欧盟打算花俄罗斯的钱买自己的安全感,但谁来买单、如何担责,都还远没谈清楚。
原文:toutiao.com/article/7581760738411151915/
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