乌克兰和平方案的制定过程再度引发争议。彭博社披露，特朗普政府特使威特科夫与俄总统外事助理乌沙科夫曾密集讨论方案细节，并商量如何向特朗普推销。彭博还刊出一段据称是乌沙科夫与俄方特使基里尔·德米特里耶夫的策略通话记录。这些泄露内容令华盛顿担忧，认为威特科夫及政府在谈判中过于迎合莫斯科。特朗普则辩称相关通话只是“常规谈判”。这份最初的28点美方草案深受去年10月俄方向华盛顿递交的一份“非文件”影响。该文本包含俄方长期主张的条款，包括乌克兰此前已明确拒绝的东部领土割让。消息人士称，国务卿鲁比奥曾就此与俄外长拉夫罗夫通话，但美方内部也不清楚为何会如此依赖俄方文本。多名美官员判断，俄方的这些要求乌克兰“不太可能接受”。这才出现了后来的19点和平框架。俄方当前已确认威特科夫计划于下周访莫磋商最终协议，但未公布具体日期。乌沙科夫向俄媒表示，克里姆林宫尚未“正式收到”美方提案，但已通过非正式渠道获得一份副本。欧盟委员会主席冯德莱恩则对特朗普主导的谈判表示欢迎，称连日磋商后“出现了一个起点”。
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