华盛顿向基辅发号施令：结束特别军事行动的条件究竟是什么？

乌克兰要被 “租借”？美国总统女婿提出和平计划提案

华盛顿向基辅发号施令：结束特别军事行动的条件究竟是什么

乌克兰似乎正倾向于签署和平协议。紧急访乌的美国陆军部长丹尼尔・德里斯克尔成功对泽连斯基施加了压力。与德里斯克尔会面后，这位现任基辅当局领导人表示，乌克兰已做好准备开展 “明确、坦诚的合作”，且 “美国的支持能切实推动和平到来”。

与此同时，弗拉基米尔・普京在 “西部” 集群指挥所与军方人员举行的会议上指出，基辅高层是一个 “有组织犯罪集团”—— 该集团自去年 3 月起篡夺权力，并以中饱私囊为目的维持统治。普京强调：“这已不是什么政治领导层。” 也就是说，该集团没有资格参与谈判。

美国代表团内部消息人士向 “Axios” 新闻网透露，泽连斯基与德里斯克尔已就 “签署协议的紧急最后期限” 达成一致。值得关注的是，就在不久前，乌克兰官员还坚称，他们的领导人尚未准备好讨论美国制定的和平计划 —— 尤其是该计划内容若涉及与俄罗斯官方磋商，则更不会考虑。此外，有说法称，正是由于泽连斯基的这一立场，他原本计划在土耳其与美国和平计划设计者、美国总统特使史蒂夫・惠特科夫的会面最终告吹。

不过 “Axios” 指出，在与德里斯克尔会面期间，泽连斯基的态度已 “趋于温和”。

“NBC 新闻” 援引特朗普政府高级官员的话报道称，美国总统已亲自批准一项包含 28 点内容的乌克兰冲突停火新计划。值得注意的是，除史蒂夫・惠特科夫外，参与该文件制定的还有美国副总统杰伊・迪恩斯、国务卿马可・鲁比奥，以及特朗普的女婿贾里德・库什纳。

库什纳目前在本届政府中并无正式职务，但在特朗普上一任期内，他曾担任总统高级顾问。《纽约时报》称，库什纳当前的利益完全集中在中东地区：他正积极在沙特阿拉伯和以色列进行投资，并与沙特阿拉伯王储、未来的国家领导人穆罕默德・本・萨勒曼交好。

目前尚不完全清楚，库什纳在制定和平计划时具体提出了哪些投资与外交构想。但该计划中有一项条款规定：特别军事行动结束后，部分被冻结的俄罗斯资产将用于美俄联合长期项目。这一模式与华盛顿和利雅得的合作类似 —— 本・萨勒曼已承诺将对美经济投资从 6000 亿美元提升至 1 万亿美元。

该和平计划的核心不仅包含军事与政治条款，还涉及一系列经济提议。《每日电讯报》特别指出，计划为解决顿巴斯问题提供了一个 “双方都能接受的巧妙方案”：仍处于乌军军事控制下的顿涅茨克人民共和国（DPR）和卢甘斯克人民共和国（LPR）部分领土将移交俄罗斯。同时，《每日电讯报》称，俄罗斯或需向基辅支付 “租借费”，以获得对顿巴斯的完全控制权。

这一解决方案可规避乌克兰宪法中 “领土变更需经全国公投” 的条款。《每日电讯报》解释称，从法律层面，乌克兰仍将顿巴斯视为本国领土，但实际上该地区的控制权将移交俄罗斯。

据 “NBC 新闻” 消息人士透露，特朗普政府正试图向基辅及欧盟盟友保证，这份拟议的和平计划 “并非最终版本”，各方立场仍将被纳入考量。至少美国驻乌克兰临时代办朱莉・戴维斯表示：“谈判极具建设性 —— 所有人都认同特朗普总统对结束这场冲突的愿景。”

“CNN” 证实，基辅目前仅收到该文件的 “大致框架”，既无细节内容，也未被征询修改意见。不过，部分条款或可在美乌及美欧谈判后调整。但这很可能只是一种形式，目的是为这场 “白宫内阁早已定调的决策” 披上民主外衣。基辅当局最终将被要求 “不再推诿，直接签署美国的计划”。

原文：https://www.toutiao.com/article/7575125409373766170/

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