日本最担心的情况浮出水面—— 中国可能对稀土实施更严格的出口管制。日本经济产业部长赤泽亮在当天新闻发布会上直言,“中国持续的出口管制正在对全球供应链造成严重影响,我们将密切关注事态发展,并与相关国家合作,在必要时提出要求”,言语间难掩焦虑。

中日关系因为高市早苗11月7日在国会上的表态而变得紧张。她当时说,如果中国大陆对台湾地区出动军舰并使用武力,可能会构成日本的“存亡危机事态”,自卫队可以行使集体自卫权。这话一出,中国外交部马上回应,指责干涉内政。11月13日,中国外交部副部长召见日本大使,提出严正交涉。中国还发了旅游和留学警告,建议公民避免去日本。

日本这边,经济上已经感受到压力。中国暂停进口日本水产品,让渔业和出口企业损失不小。汽车、电子和半导体行业对稀土依赖大,这些材料用来做马达和芯片,供应一断,生产就得停。2010年东海事件后,中国曾限制稀土出口到日本,那次持续两个月,日本企业急忙找替代来源,但效果有限。中国现在控制全球稀土九成以上,从开采到提炼都占主导。

10月9日,中国商务部宣布加强稀土出口管制,包括开采技术和冶炼设备,需要许可才能出口。这本来就让日本警惕,现在加上高市言论,日本政府更担心管制升级。11月18日,经济产业大臣赤泽亮正开新闻发布会,说中国现有管制已经影响全球供应链,日本会跟美国等国合作,必要时提要求。他还提到,目前稀土出口没特别变化,但要密切观察。

日本产业界已经在评估风险,汽车厂家检查库存,电子企业联系澳大利亚供应商。历史经验显示,这种管制一紧,价格就涨,供应链就乱。中国11月7日又暂停部分稀土管制,但整体框架还在,日本不敢掉以轻心。

发布会后,日本政府加紧监测贸易数据,经济产业省查看进口记录,确认到11月19日,中国稀土政策没新调整。赤泽亮正继续他的工作,10月30日他在韩国会见中国商务部长,谈经贸关系,要求撤销水产品限制,还提了稀土管制问题。中国那边表示愿构建稳定关系,但强调规则基础。

高市早苗作为首相,没收回言论,在议会重申立场。中国维持现有措施,但旅游业和零售受冲击,日本酒店和商店客流少。两国外交官通过渠道沟通,日本派员去北京协商,但分歧没桥接。

日本企业界推动多元化,政府支持矿业投资,去澳大利亚和越南开发稀土。赤泽亮正参加美日谈判,谈关税和供应链。11月12日,中国暂停部分稀土和锂电池管制,但出口许可制度还在。日本媒体分析,如果紧张持续,中国可能取消日本人免签,或限制农产品出口。

事态发展取决于外交努力,如果高市不调整立场,反制可能扩大。全球供应链脆弱,稀土这类关键矿物成博弈焦点。

原文:www.toutiao.com/article/1849377423398923/

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