近期，韩美两国在核能领域的合作谈判正进入 “快车道”。随着华盛顿明确支持首尔获得和平目的的民用铀浓缩与乏燃料后处理权限，韩国政府迅速行动，通过组建跨部门工作组、加密会议频次等举措，全力推进谈判进程，试图在美国中期选举前锁定实质性成果。

这一轮谈判的起点，是去年 11 月韩美联合发布的情况说明书。在韩国总统李在明与美国总统特朗普先后两次峰会达成共识后，美国打破长期限制，首次明确支持韩国发展和平用途的核燃料循环能力。

这一突破意义重大 —— 根据 2015 年修订的现行双边核能协议，韩国此前仅能在美方单独同意下，开展 20% 以下丰度的铀浓缩及乏燃料后处理，而新共识为其争取更广泛授权打开了大门。

为抓住这一 “政策窗口”，韩国政府的行动力堪称迅速。外交消息人士透露，外交部内部专门设立的核能谈判特别工作组，已计划将会议频次提升至每周一次，而更高层级的总干事级工作组也将至少每三个月会商一次。

上周，由韩美核能合作代表林甲洙牵头的跨部门工作组举行首次会议，科学技术信息通信部、气候能源环境部等多部门官员齐聚，韩国核安全保障委员会、原子能研究院等核心机构也悉数派员参与，凸显出韩国对此次谈判的高度重视。​

值得关注的是，韩国在谈判路径上留足了弹性。尽管外界普遍预期双方将修订 2015 年协议，但韩国外交部特意在工作组名称中省略 “修订” 二字，为通过单独安排等简化程序获得核权利保留可能性。

这种灵活策略背后，是韩国急于落地成果的现实考量 —— 分析人士指出，特朗普政府的政策势头可能随中期选举结果波动，若不能在 11 月前取得实质性进展，后续谈判或将面临变数。​

事实上，韩美此次核能合作的推进，离不开双方的战略诉求契合。对韩国而言，获得铀浓缩与乏燃料后处理能力，不仅能降低对外部核燃料供应的依赖，更被视为提升国家能源自主与科技实力的重要标志。

而对美国来说，在特朗普政府着力重振核工业、扩大核能出口的战略背景下，对韩松绑核限制既是巩固同盟关系的重要举措，也能为美国核技术输出与产业复苏创造新空间。​

不过，谈判仍面临多重挑战。核不扩散体系的约束、地区安全格局的平衡，以及美国国内政策的不确定性，都是横亘在双方面前的难题。

韩国能否在短短数月内实现目标，既取决于其谈判团队的推进效率，也受制于美国国内的政治博弈。这场围绕核权利的博弈，不仅关乎韩美同盟的未来走向，更将对东北亚地缘政治格局产生深远影响，值得持续关注。

原文：toutiao.com/article/7594779809432093222/

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