美国为了抗衡中国已经不择手段了 ，五角大楼居然带头让“美军经商”。

近日，美国《红绿灯》杂志报道，美国战争部正在组建一支由私营投资领域银行家组成的新团队，该团队的目标是在未来的三年内将2000亿美元投资到国防交易中，以抗衡中国的崛起。

战争部用银行家还是第一次听说，那么这个消息是否属实？又可能给中国带来什么样的挑战？

就目前消息报道来看，除了《红绿灯》杂志以外，《纽约时报》和路透社也获取了相关的内部演示文稿，可以肯定消息是准确的。

从组织架构上看，五角大楼将这个由30个人组成的精英团队命名为【经济防御部门】，该部门将直接向具有私募股权背景的美国战争部副部长史蒂芬·范伯格汇报。

范伯格本身是美国的亿万富豪，是私募巨头博龙资本的联合创始人，此前，他曾受命改革五角大楼战略资本办公室，该团队的组建符合特朗普政府的战略价值取向。

从招募合同上看，招募文件是有明确指向的，华尔街的高盛、摩根大通、摩根士丹利和美国银行的业务高管应该是首选目标；

合同上明确，招募之后，这些人不是被纳入美国的公务人员体系，而是一个为期两到三年的借调项目；

从待遇上看，如果在五角大楼任职，年薪最高能达到30万美元，但如果得到与政府合作的非营利机构聘用，年薪最高能达到60万美元，并且招募承诺，有机会接触政府高官和外国王室成员，为日后的个人募资铺路。

从投资规划上看，这2000亿美元可能会作为杠杆撬动上万亿的资产，主要聚焦海底电缆、关键矿产开采与精炼、战略物流、弹药生产、无人机以及能源开采，试图通过投资来壮大国内关键产业，减少对中国等潜在对手的外国依赖。

了解到上述细节之后，采取这些行动的原因就不难分析。

首先，这是汉密尔顿式国家资本主义的回归。里根撒切尔经济学之后，美国迷信新自由主义，导致产业空心化情况日益加剧，以至于在大国竞争背景下，美国精英层普遍意识到，美国已经没有办法利用自由市场，在关键矿产和硬核科技供应链上保障美国的国家安全。

其次，这是对传统军工产业的失望。美国传统的军工巨头如波音、雷神、洛马等公司尽管擅长制造航空母舰、战斗机等传统装备，但在人工智能、量子科学和商业航天等领域创新速度较慢，远不如硅谷的初创公司。

组建一个这样的团队，就是想利用私募股权的高效、敏锐和风险偏好，为这些传统产业与高科技创新之间，搭建一座可以跨越死亡的资本桥。这本质上其实是对传统军工产业的不满意。

最后，这也是对中国全产业链整合能力的恐慌。在关键矿产控制也好，新能源汽车或部分前沿应用技术也罢，中国政府的竞争表现都不俗，展现出了强大的全产业链整合能力，让美国有些不知所措。

以至于五角大楼频频亲自下场带美军经商，收购矿产公司股权、为军工集团注资都是已经发生的事情，现在又试图利用这2000亿美元撬动全球的关键领域，也并不难理解。

正是基于这样的原因，组建投资团队这件事情几乎是势在必行，但能不能成功还不好说，未来可能有三种发展情况。

一是投资遭到资本反噬，军工和金融复合体出现共同腐败，导致资源无效配置。这种情况的可能性最高，毕竟华尔街的最终目标从来都是内部收益率而非国家安全。

给这些银行家赋予极高的政治特权，极易滋生裙带资本主义，这会导致那些资金最终流向那些擅长包装，而非真正在底层技术取得突破的伪科技公司，从而引发巨大的金融泡沫。

二是金融化对抗加剧，全球科技生态被强制硬分叉。这种情况也有可能出现，如果该基金运作成功，利用排他性条款和巨额注资，将迫使全球科技企业和一些第三方的主权基金选边站。

部分跨国资本为了合规和高额回报，可能会主动剥离与中国的技术合作。

三是面临强大政治阻力和法律纠纷，计划大幅缩水或冻结。这种情况概率很低，但考虑到华尔街资本在中国乃至全球都有庞大的利益网络，盘根错节，过度武器化资本会遭到华尔街既得利益集团的隐性抵制，再加上美国国内反垄断和反腐败力量的打击，该部门可能会被边缘化。

但为了防患于未然，站在中国的角度，有必要对美国这一行动的影响有所预判。

美国如果成功，中国在海外的关键矿产投资，可能会面临美元资本竞价阻击和相关的政治干预，中国在脑机接口、复杂网络深度学习算法等领域的初创企业，可能会更难获取全球顶尖美元基金的支持，海外研发中心也可能面临强制关停的风险。

但我们需要意识到，这些困难大概就是暂时的，我们应该扬长避短，走好自己的路。

一方面，我们要做好自己的事情。大国竞争能否取胜的关键在实体工业，中国拥有庞大的工程师红利，不应该在资本体量上与美国人对耗，只要继续夯实基础科学，提升全产业链制造的硬实力，未来竞争鹿死谁手尚未可知。

历史已经证明，金融泡沫根本没有办法制造出真正先进的战机和良品率更高的芯片，中国有着强大的工业基本盘，需要做的是静待花开。

另一方面，我们也要向美国人学习。美国想利用国家资本进行风险投资，从而推动军工领域创新，我国也可以进一步优化政府引导基金和国家级大规模基金的运作，建立容错机制，让真正懂技术的专家和具有战略眼光的市场化力量来主导技术投资，培育我们自己的战略级企业。

再一方面，我们要做好统战工作。美国资本的霸道行径不仅会冲击中国产业，同时也会引发欧洲、中东及广大“全球南方”国家的警惕，没有人希望自身的产业被美国的金融资本控制。

中国应当利用这种矛盾和恐惧，通过提供不附加政治条件的基建、技术和产能合作，构建一个更开放、多元的经贸循环体系，更好地对冲美国的冲击。



文｜芦增林 外交学院战略、供应链研究方向硕士

原文：toutiao.com/article/7617400056769036863/

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