
金砖国家正打造一套对美国 “不可见” 的结算系统
美国试图掌控全球所有资金流,结果却适得其反。金砖国家正加速建设独立于美元的支付体系。这套体系将如何运作、会给俄罗斯带来哪些优势,以及为何金砖共同货币已不再被提及?
本周,在新德里举行了金砖国家印度轮值主席国期间首次协调人 / 副手协调人(各国代表)会议。俄罗斯代表团团长、副外长谢尔盖・里亚布科夫特别强调,市场对建立金砖国家跨境支付、结算存管及再保险基础设施需求迫切。
早在今年 1 月,印度储备银行(RBI)就提议,将金砖五国(巴、俄、印、相关国家、南非)央行官方数字货币互联互通纳入 2026 年金砖峰会议程(印度为今年峰会主办国)。目标非常务实:降低跨境支付成本、提高速度,减少对昂贵的多层级中介银行结算的依赖。官方提出了 “央行数字货币(CBDC)互联互通” 这一表述。
该提议随即被解读为再次尝试打造金砖共同货币。而声明本身完全没有这类内容。路透社在报道印度央行这一动向时明确指出:印度刻意强调,自己并非在推动去美元化。
历史在重演。2023 年,就已出现关于贸易结算货币(并非一定是统一 “现金”,而是结算货币)的讨论。当时巴西总统卢拉公开支持金砖贸易货币设想。而仅仅一年后他就表示,希望讨论的不是金砖共同货币,而只是统一结算系统。
越接近实际落地,官方表述中就越多出现 “互通性”“支付平台”“本币” 等词,而非 “统一货币”。早在 2025 年路透社就曾报道:巴西在其轮值主席国期间并未推动金砖共同货币,尽管希望通过完善结算基础设施降低对美元依赖。
这不难理解:金砖有关结算和 “统一货币” 的讨论令华盛顿恼火。特朗普多次威胁,对任何试图削弱 “我们优秀美元” 地位的行为加征高额关税。金砖国家已捕捉并消化了这些信号:任何可被解读为 “削弱美元” 的举动,都会招致华盛顿的贸易制裁。
此次印度的提议也不例外。尽管没有任何关于 “统一数字货币” 的官方声明,媒体仍出现猜测,称 “央行数字货币互联互通” 是迈向共同货币的一步。这类报道之所以扩散,正是因为印度央行英文稿中使用的 linking(连接) 一词,很容易被解读为向 “统一” 迈进。
抛开政治修辞,金砖共同货币构想存在几道根本性障碍。
第一,要让一种货币拥有统一汇率和统一资金价格,各国必须协调利率、通胀目标与监管规则,或是建立一个超国家中心,替所有国家做决策。对金砖而言,这意味着:必须有国家为共同决策牺牲自主性 —— 这在政治和经济上几乎不可能。
第二,出现发行中心问题:谁来做 “金砖央行”?任何共同货币都需要一个类似欧元区欧央行的机构:统一发行方、统一的流动性与危机处置机构。美国在这方面有美联储作为统一货币政策中心(尽管美元基础设施更广,还包括财政部)。金砖没有这样一个 “共同美联储”,而要建立它,就必须商定谁当主导,利益冲突由此产生。
第三,金砖各国经济与外贸结构差异巨大。有的需要弱势货币促进出口,有的需要强势货币进口技术;有的长期顺差,有的长期逆差。在这种差异下,共同货币只会引发无休止的 “谁更占便宜” 之争。
因此,多数金砖国家首都在货币问题上的官方立场都相当克制。例如克里姆林宫多次表示,金砖不计划推出自身共同货币。南非财长早在 2023 年就强调:议题并非取代 SWIFT,也不是 “统一货币”,而是帮助本币贸易的机制。
与此同时,俄罗斯和全球南方国家希望构建一套不受美国控制、不被美国监控的金融架构,这一点也完全可以理解。
即便一笔支付以卢比或雷亚尔标价,也往往要经过包含全球银行、合规审查和司法接入点的链条。这意味着,所有这些交易对美国都是可见的。
“9・11” 事件后,美国启动了恐怖分子融资追踪计划(TFTP),可调取金融报文数据。而一家银行只要在美国拥有代理账户或依赖美元清算,其合规风险与义务就会急剧上升。在执法实践中,代理账户可能成为调取信息和开展调查的 “入口”。由此得出关键结论:只要基础设施和参与银行仍嵌入全球报文与代理关系体系,本币结算也无法保证 “不可见性”。
这就是为何印度储备银行最新提议,正是将各国现有 / 在建央行数字货币互联互通,让国家间支付更快、更便宜,且对华盛顿不可见。这种 “不可见性” 对俄罗斯意义重大。俄外长拉夫罗夫近期表示,金砖支付体系倡议,源于摆脱美国在支付、投资、贸易等领域强硬控制的必要性。
但为何这一提议由印度提出?对新德里而言,跨境结算并非抽象议题。2025—2026 年,对美贸易议程趋紧,而俄罗斯石油已成为华盛顿施压的杠杆之一。在这种环境下,印度希望拥有一条更不易受外部管控的额外结算通道,完全合乎逻辑。而 “央行数字货币互联互通” 是少数可以作为技术项目推进的方案,不必贴上 “反美元” 标签 ——不激怒美国,却能事实上获得对美联储、美元和华盛顿的独立。
如果金砖 “数字货币互联互通” 项目真正落地,潜在优势显而易见:
- 结算更快、成本更低
- 在制裁环境下可靠性更高
- 当然,也会部分放弃使用美元
但即便这套系统问世,也不意味着金砖全部外贸都会 “转向” 央行数字货币。
第一,与西方国家及部分全球南方国家贸易,用美元、欧元依然更简便 —— 流动性、风险对冲、成熟法律体系都更成熟。
第二,原则性问题:印度和南非长期存在外贸 / 收支失衡,在不同阶段依靠资本与投资流入弥补,而这类资金相当大一部分历史上与美元金融圈绑定。
由此便形成了“脚踏两条船” 的战略:印度一方面希望继续充当西方 “舒适伙伴”,避免过度依赖中国;另一方面又在金砖内部搭建合作通道。为此就需要一套对美国财政部不可见的新型相互结算架构。
原文:toutiao.com/article/7607384573130834447/
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