国庆节后,中美在芯片上的博弈有了新动向。

中国这边,中国继续加强稀土出口管制,这次剑指14nm芯片及存储芯片。商务部发布了对稀土及稀土技术出口实施出口管制的决定。这次的目标是应用于研发、生产14 纳米及以下逻辑芯片或者256层及以上存储芯片,以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备和材料,或者研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请,都需要逐案审批。

美国这边,将16 家中企列入实体清单,其中就含多家芯片分销商。

中国:加强对稀土及稀土技术出口实施出口管制

在《商务部公告公布对稀土相关技术实施出口管制的决定》中提到:

一、以下物项未经许可不得出口:

(一)稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术及其载体;(管制编码:1E902.a)

(二)稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关生产线装配、调试、维护、维修、升级等技术。(管制编码:1E902.b)

出口非管制的货物、技术或者服务,出口经营者明知其用于或者实质性有助于境外稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用活动的,按照《中华人民共和国出口管制法》第十二条和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十四条规定,应当在出口前向商务部申请两用物项出口许可。未经许可,不得提供。

在另外一份公告中,对稀土出口管制的目标则有了更明确的指示。

在《商务部公告公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定》中提到:

一、境外组织和个人(以下称“境外特定出口经营者”)在向中国以外的其他国家和地区出口以下物项前,必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件:

(一)含有、集成或者混有原产于中国的本公告附件1 第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1 第二部分所列物项,且附件1 第一部分所列物项占境外制造的附件1 第二部分所列物项的价值比例达到0.1%及以上的;

(二)使用原产于中国的稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术在境外生产的本公告附件1 所列物项;

(三)原产于中国的本公告附件1 所列物项。

二、对向境外军事用户的出口申请,以及向出口管制管控名单和关注名单所列的进口商和最终用户(包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支机构)的出口申请,原则上不予许可。

三、用于或者可能用于以下最终用途的出口申请,原则上不予许可:

(一)设计、开发、生产、使用大规模杀伤性武器及其运载工具;

(二)恐怖主义目的;

(三)军事用途或者提升军事潜力。

四、最终用途为研发、生产14 纳米及以下逻辑芯片或者256层及以上存储芯片,以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备和材料,或者研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请,逐案审批。

对于加强稀土相关物项出口管制,中国商务部新闻发言人回应:

稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。今年4月,中国政府对中国组织和个人出口稀土物项实施出口管制。有关稀土技术也早在2001年就列入了《中国禁止出口限制出口技术目录》。

一段时间以来,部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人,直接或间接用于军事等敏感领域,对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁,对国际和平稳定造成不利影响,也有损防扩散国际努力。为此,中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制,目的是更好维护国家安全和利益,更好履行防扩散等国际义务。

中国作为一个负责任大国,对相关物项实施管制,体现了坚定维护世界和平和地区稳定、积极参与防扩散国际努力的一贯立场。中方愿通过多双边出口管制对话机制,与各方加强沟通合作,促进合规贸易,保障全球产业链供应链安全稳定。需要说明的是,此次纳入管制的物项范围有限,同时将采取多种许可便利措施。对于符合相关规定的,中国政府将予以许可;对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口,将豁免申请许可。此外,考虑到各利益相关方履行既有商业合同及满足合规要求等实际需要,本政策设置了合理的过渡期。

美国将16 家中企列入实体清单,含多家电子元器件分销商

美国方面更是不消停,被列入“实体清单”的企业越来越多,这次新增的16家中企中,涵盖多家中国芯片分销商,其中包含电子元器件分销巨头艾睿电子在中国的多家子公司。

10 月8 日,美国商务部工业与安全局(BIS)发布公告,将26 家实体与3 个地址加入实体清单(Entity List)。其中包括16 家中国大陆企业和3 个中国香港地址。

16 家企业的范围广泛,既包括全球大型电子元件分销商Arrow的中国大陆和中国香港子公司,也包括一系列中小型技术和贸易企业。

对于美国的行径,中方已多次表达立场,商务部新闻发言人此前表示:中方注意到有关情况。美国持续泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,将多家中国实体列入出口管制“实体清单”,中方对此坚决反对。美方此举意在打压遏制他国实体,剥夺他国发展权利,将严重损害相关实体合法权益,破坏全球产业链供应链安全稳定。美方此举不利于为双方通过对话合作解决问题创造氛围。中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取必要措施,坚决维护中国实体的合法权益。

外交部发言人郭嘉昆此前表示,美方滥用“实体清单”等出口管制工具,以“危害美国国家安全、违反美国外交政策”为借口,滥施非法单边制裁,是典型的霸权主义行径,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重损害企业的合法权益,破坏全球产供链安全稳定。中方对此坚决反对,予以强烈谴责。

我们敦促美方停止泛化国际安全概念,停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化,停止滥用各类制裁清单,无理打压中国企业。中方将采取必要措施,坚定维护中国企业的合法权益。

原文:https://www.toutiao.com/article/7559225884872344106/

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