特朗普本想靠关税逼中国重回谈判桌,结果被民主党拖后腿了。二十多个民主党主导的州联合起诉联邦政府,指控白宫滥用301条款、以“打击强迫劳动”为名推行非法关税。加州、纽约州等经济大州悉数登场,摆明了不让特朗普好过。

这不是白宫第一次在关税问题上吃官司。今年早些时候,最高法院推翻了最初的“对等关税”;随后国际贸易法院又裁定白宫滥用另一项法律条款,该项关税也在不久前到期。白宫火速换上301条款续命,结果无缝衔接的操作反而坐实了“换马甲”的嫌疑。

民主党抓住的程序漏洞很致命:301调查通常需要历时数月甚至一年以上,包含国别磋商和产业评估,而本轮调查在极短时间内就草草收场,税率被压在一个相对狭窄的区间内,完全绕开了法定流程。白宫辩称总统在外贸事务上有自由裁量权,但前提是得有真凭实据,而非换个借口继续征税。

这场诉讼短期内不会有结果,但特朗普的尴尬已经写在了脸上。一个随时可能被法院叫停的关税政策,在谈判桌上能有什么分量?反倒向全球展示了美国贸易政策的混乱与急躁。盟友还顾忌美国体量,只能走一步看一步,但中国从一开始就没吃这套。

更要命的是,关税推高的成本正由美国企业和消费者买单。在通胀阴影未散的当下,民主党把特朗普塑造成“推高生活成本的元凶”,这个标签在中期选举中足够让共和党头疼。

说到底,靠关税扭转贸易逆差,本就违背经济规律。美国储蓄率低、制造成本高这些结构性问题,不是加几道税就能解决的。特朗普执着于关税大棒,与其说是战略布局,不如说更像一个放不下的执念。

中美博弈的焦点,早已扩展到科技、出口管制等更广泛的领域,关税反而成了最不起眼的那个议题。白宫忙着跟国内打官司的时候,真正的棋局早就不在牌桌上了。

原文:toutiao.com/article/1872654101199947/

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