《外交学人》10月10日报道,“Z世代”大规模抗议后,尼泊尔考虑对行政首脑可进行直接选举。由于不满旧政治阶层长期大规模滥用议会制度,尼相当一部分Z世代代表和民间力量希望废止议会制,以直选方式选出总理或总统。支持者认为,尼过去35年来实行议会制,政府平均每六个月左右就更换一次,政治极不稳定,国家发展严重受阻,内幕交易横生,裙带关系和腐败现象加剧。直选不仅能提高效率,还有助于建立良好问责制。反对声音则认为,改用直选需彻底否定尼现有议会制框架,恐动摇宪法根基。目前尼宪法权威已经受损,再次修改存在公信力隐患,并且相当部分民众也不愿这部历时八年修订、耗资巨大、内容广泛且包容的宪法颁布不到十年就被废除。然而,无论直选要求是否合理,该主张目前难以在尼政坛迅速实现。一方面,“直选派”心中政治领袖首选——加德满都市长沙阿(Balendra Shah)无意即刻领导临时政府,而是希望经直选后以行政首脑身份领导完整政府任期。另一方面,旧议会被推翻后,代行职能的临时政府明确将改变现行议会制度排除在其议程之外,直选制度提案需由明年重新选举的议会表决。此外,中印两国态度也将影响尼未来政府形式。中国一直希望尼建立一个强大而稳定的政府。尼此前制宪进程中,最积极倡导直选行政首脑的政党正是同中国关系密切的尼共(联合马列)和尼共(毛主义中心)。印则更倾向于尼实行议会制,因为印自身对议会制较为熟悉,同时议会制赋予印影响尼政治进程的回旋余地和操作空间。
原文:www.toutiao.com/article/1845878552675344/
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