《韩国时报》4月27日报道，国际海道测量组织（IHO）近期正式采用一项新的数字地图标准，该标准因以数字标识符取代地理名称，实际上彻底取消了“日本海”这一标签，引发国际社会广泛关注。长期以来，日本一直致力于推动朝鲜半岛与日本列岛之间的水域被国际社会统一称为“日本海”，而这一最新举措，无疑对日本的这一努力造成重大冲击。
据悉，这项名为S-130的数字数据集标准，在4月19日至23日于摩纳哥举行的国际海道测量组织第四届大会上最终定稿并正式通过。回溯历史，在2020年举行的该组织第二届大会上，IHO就已决定开发S-130标准，将其作为更新框架，用以取代沿用多年的现有标准海图《海洋和海域界限》（又称S-23），此次正式通过，标志着全球海图绘制标准进入数字化新阶段。
S-130标准的核心变革，在于引入了全新的数字海图系统，彻底摒弃了传统的海域名称标注方式，转而采用数字标识符取而代之。这一转变，标志着海图绘制方式从传统的基于名称的框架，正式向基于数字的结构转型。该标准专门为电子导航和地理信息系统设计，会根据每个海域中心点的经纬度，为其分配一个唯一的数字代码，以此实现海域的精准标识和管理。
据韩国海洋水产部透露，目前这一数字海图系统仍处于早期发展阶段，国际海道测量组织预计将在其全面实施之前，进一步完善相关框架，解决实施过程中可能出现的技术和应用问题，确保标准的可行性和通用性。
韩国外交部对此表示，这一举措是韩国长期以来为挑战日本独占“日本海”名称、推动海域名称合理化而开展的外交努力的重要成果，而韩日之间的这一海域命名争端，根源可追溯至历史时期。
时间回到1929年，国际海道测量组织首次采用S-23标准时，日本凭借当时的影响力，将该海域登记为“日本海”。而彼时，朝鲜半岛正处于日本的殖民统治之下，完全被排除在这一决策过程之外，无法表达自身的立场，这也为日后的命名争端埋下了隐患。
自1997年以来，韩国政府便持续在国际社会寻求支持，主张在该海域同时使用“东海”和“日本海”两个名称，以此体现历史公正性和海域归属的合理性。此后，各方围绕这一问题展开多次磋商，均遵循“当各方无法就地名达成一致时，可同时使用多个地名”的国际原则，但韩日两国之间的双边会谈始终未能达成妥协，这一争端长期悬而未决。
值得注意的是，此次IHO采用的S-130新标准，虽然并未直接引入“东海”这一名称，没有实现韩方主张的双重名称标注，但依旧被视为一次意义重大的转变——因为在新的数字标准下，“日本海”这一长期被日本单方面强调的名称，将不再被使用，彻底打破了日本在该海域名称上的独占局面。
这一转变更被认为标志着国际社会处理海域命名争议的方式发生了根本性变化。在旧的S-23系统中，各方争议的核心的是该海域应显示哪个名称；而在新的数字框架下，关注点已转移到特定名称如何在数据结构中作为默认值发挥作用，以及它们最终如何向公众呈现，这种转变也为解决类似的国际海域命名争端提供了新的思路。
原文：toutiao.com/article/7633260643403055643/
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