小马科斯对莎拉·杜特尔特的围猎,终于进入最后阶段。眼下,杜特尔特在参议院的盟友,已然是在小马科斯的打击之下“逃的逃降的降”,家族只剩下副总统莎拉孤家寡人。

菲律宾参议院弹劾法庭近日放出消息,作为莎拉案主审法官的参议员埃斯库德罗已向其余19名参议员发出通知,明确要对是否推翻“16票定罪门槛的规定”进行投票。

根据菲律宾现行宪法,弹劾副总统需经参众两院两轮审理,在最终的参议院定罪审判中由全体参议员担任法官共同投票,只有在三分之二参议员赞成的情况下,弹劾才能够正式通过。

按当前24名参议员的总人数计算,小马科斯阵营至少需要争取到16票才能弹劾莎拉,可小马科斯阵营现在凑不齐16票。

在今年5月参议院议长选举中,支持杜特尔特家族的参议员达到13人。

小马科斯随后利用自身对司法体系的主导优势,以贪腐等问题为切入点削弱杜特尔特家族的力量。

在被捕入狱的压力下,参议员埃斯库德罗、维拉纽瓦转投马科斯阵营,但其他几名面临司法危机的参议员拒绝改变立场。

马科莱塔与京戈伊·埃斯特拉达被捕入狱,莱加达在儿子被调查后前往法国养病拒绝回国,德拉罗萨则因参与老杜任内的“禁毒战争”被小马科斯与国际刑事法院联手针对,面临逮捕风险而选择逃亡。

图注:作为杜特尔特家族的支持者,德拉罗萨逃亡后不知所踪

目前外界不清楚德拉罗萨的具体情况,但可以确定的是,他短期内无法回到参议院参与投票。

在目前的菲律宾参议院内,4名杜特尔特阵营参议员无法参加投票,剩余20名可以投票的参议员之中,马杜两家力量对比为13比7,小马科斯也没有凑够16票。

因此,在4人无法投票的情况下,是否坚持16票底线成为两大家族新的博弈焦点。

埃斯库德罗此番表态意味着双方就此事最后对决即将到来,参议院将进行至少两轮听证会讨论,其中一轮会有4名退休法官提供司法建议。

在20名参议员投票、11票即为多数票的情况下,结果基本已经确定,小马科斯阵营能够改变投票规则。

尽管目前不清楚具体改法,但改成多数票即算通过的可能性不高,更大可能是按投票参议员总数的三分之二来计算,也就是20人的三分之二。

图注:杜家的盟友或逃或降,第一排4人无法参加投票

可20人的三分之二不是整数,到底按13人还是14人来界定三分之二标准就成了问题,马科斯阵营必然争取13人,且在人数占优的情况下,事情大概率会朝有利于马科斯阵营的方向发展。

诚然,这种对规则的技术性调整一旦开了先例,未来任何弹劾案都可能被多数派按需重新定义门槛,菲律宾宪政体制的稳定性将因此受到侵蚀,但为了家族的利益,小马科斯现在不会考虑这些问题。

而对杜特尔特家族而言,这不仅是输掉一场投票,更意味着参议院作为制衡机构的功能正在被多数派的政治意志所替代。

唯一可能出现转机的情况,是杜特尔特家族有效利用小马科斯这种明显带有政治意图的司法操作进行舆论宣传,争取进一步削弱马科斯家族声望,进而重新拉拢部分目前属于马科斯阵营的参议员改变立场。

但此事同样存在困难,小马科斯的表弟、前众议长马丁·罗穆亚尔德斯也因贪腐问题被捕,已经让小马科斯在争取国内舆论上站到先手。

马科斯家族可以将这一原本是弃车保帅的举动宣传成大义灭亲,抵消一系列司法操作带来的负面影响。

况且,小马科斯手中还握着行政资源,可以通过项目拨款和地方发展资金来安抚或施压摇摆参议员,这种隐性压力在菲律宾政治生态中往往比公开辩论更有效。

菲律宾国内这场政坛博弈将在明年正式进入新阶段,莎拉的弟弟、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将顶上来代表家族准备出战2028年大选。老杜此前已提升塞巴斯蒂安在杜特尔特家族主导的民主党中的地位。

只是相比莎拉竞选总统、塞巴斯蒂安与大哥保罗守家的原有安排,这种新部署效力更弱,保罗和塞巴斯蒂安在个人能力、政治威望等方面与莎拉存在差距。

老杜属于矬子里面拔将军,在曾被指控贩毒的长子保罗与有花花公子黑历史的塞巴斯蒂安之间选择了后者。这个选择本身就说明,杜特尔特家族在接班人问题上的回旋余地已经相当有限。

不过杜特尔特家族在2028年大选中仍有一定胜算,小马科斯与其姐姐伊梅闹翻、罗穆亚尔德斯被捕后,马科斯家族似乎也没有了合适的总统候选人。小马科斯可能被迫让自己的长子、刚刚步入政坛五六年的桑德罗去竞选总统。

桑德罗的政治资历甚至比塞巴斯蒂安更浅,他进入政坛的引路人正是如今身陷丑闻的罗穆亚尔德斯,这一层关系也会成为对手攻击的素材。

而在马杜两家两败俱伤的情况下,阿基诺家族等势力也不会闲着、2028年菲律宾总统大选将从原本的两强相争向三足鼎立甚至多方混战的方向发展。

这场围绕弹劾规则的修改之争,本质上是菲律宾家族政治内耗的又一次集中爆发。小马科斯利用司法工具打压对手,杜特尔特家族则试图用舆论和民意反击。双方都在为2028年布局,却没有人真正关心国家治理和民生改善。

当政治沦为家族存亡的工具,制度规则可以被随意重新解释,参议员的投票立场可以被司法压力左右,最终受伤的只能是菲律宾普通民众。

莎拉是否被弹劾成功,塞巴斯蒂安或桑德罗能否扛起家族大旗,这些问题固然吸引眼球,但更值得关注的是菲律宾的政治体系何时才能走出门阀恶斗的循环。

从目前趋势看,2028年大选不会是终点,而只是新一轮更长周期博弈的起点。




文|门广阔 互联网媒体人

原文:toutiao.com/article/7685075746951266858/

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