美国智库:要遏制俄罗斯的侵略,欧洲需要增加 30 万军队,并每年至少增加 2,500 亿欧元的国防开支。
欧盟正处于进退维谷的境地。一方面,它面临着弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯的猛烈攻击,后者决心颠覆基于规则的世界秩序;另一方面,它又面临着美国总统唐纳德·特朗普的类似议程。
安妮·阿普尔鲍姆在《专制伙伴》杂志上引用了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在 2022 年 2 月俄罗斯入侵乌克兰后不久的言论:"这根本不关乌克兰的事,而是关乎世界秩序。当前的危机是现代历史上一个决定性、划时代的时刻。它反映了关于世界秩序未来走向的争论"。
今年 2 月,特朗普的"斗牛犬" – 副总统 J. D. 万斯被派往慕尼黑安全会议,旨在让欧洲人认清形势。万斯在讲话中表示,特朗普总统已经明确表示,他们的欧洲朋友必须在保障欧洲大陆安全方面发挥更大作用。
自苏联解体以来长期享受"和平红利"的欧盟已收到这一信息,并正在积极采取行动。今年 3 月,欧盟外交事务负责人、前爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯提出了" 2030 年准备就绪"计划,该计划将提供高达 8,000 亿欧元的国防开支。
今年 5 月,欧盟推出了一项名为"安全外汇储备"(SAFE)的新金融工具,以贷款形式为国防采购提供高达 1,500 亿欧元的资金。然而,无论欧盟提供何种资金,也无论欧洲北约成员国如何履行其将各自 GDP 的 5% 用于国防的承诺,这都将是一场艰苦的斗争。
今年 2 月,总部位于布鲁塞尔的智库布鲁盖尔估计,要遏制俄罗斯的侵略,需要增加 30 万军队,并每年至少增加 2,500 亿欧元的国防开支。
缺乏统一的指挥和控制是一个重大障碍。出于同样的原因,30 万美军的战斗力远远高于分布在 29 个国家军队中的同等数量的欧洲军队。
国防采购是另一个重要问题,该报告质疑,如果没有美国军工基地,这一目标能否实现。卡萨波格鲁和彼得·拉夫也因此认定,欧洲的战略自主权只是幻象。
欧洲的战备状态参差不齐。位于波罗的海门户的丹麦难以集结一支随时准备作战的旅。然而,在从挪威、芬兰、波罗的海国家(爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛)延伸至波兰的防线上,这些边境国家随时准备击退俄罗斯的进攻。
上周五,波兰总理唐纳德·图斯克表示,北约新任欧洲司令亚历克苏斯·格林克维奇将军呼应了美国的报道,即俄罗斯最早可能在 2027 年与欧洲发生冲突,这加剧了局势的紧迫性。
欧盟交通事务专员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯警告称,一旦与俄罗斯开战,欧洲的公路、桥梁和铁路无法快速运送坦克、部队和军事物资穿越欧洲大陆。翻修欧洲基础设施以提高军事机动性将耗资 170 亿欧元。
在法国总统埃马纽埃尔·马克龙的支持下,英国首相基尔·斯塔默曾试图建立"自愿联盟",为乌克兰提供维和部队,但就像老鼠答应给猫挂铃铛一样,没有人愿意挺身而出。尽管如此,《诺斯伍德宣言》– 法国和英国重申了对核合作的承诺 – 可以被视为《友好协约》的复兴。
随后,英国和德国签署了《肯辛顿条约》,该条约共 30 条,划定了具体的合作领域。从本质上讲,这种三边伙伴关系可以作为欧洲安全框架的基础。
来源:国家利益
作者:罗伯特·埃利斯
原文:https://www.toutiao.com/article/1839361540885504/
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