参考消息网12月12日报道美国《外交政策》杂志网站12月4日发表题为《美国不再与邻居们对话》的文章，作者是美国泛美战略咨询公司创始人兼首席执行官亚当·拉茨拉夫和美国外交关系协会高级编辑戴安娜·罗伊。文章摘编如下：

多米尼加宣布推迟原定于12月举行的第十届美洲峰会，这给西半球国家关系发展蒙上阴影。这场本应成为拉美及加勒比国家领导人集体与美国对话机会的活动，反而变成了美国与该地区关系紧张的标志。

多米尼加政府表示，“深刻分歧”阻碍了区域对话，这极有可能暗指美国在加勒比海多次针对所谓贩毒船只的打击行动，以及美国可能对委内瑞拉进行军事干预的传闻。这一拥有数十年历史的峰会被推迟至明年且未明确具体日期，暴露出美国与拉美地区关系的结构性裂痕，其根源在于特朗普政府在地区事务中奉行强硬的单边主义政策。

冷战结束后，美国曾试图与拉美及加勒比地区重塑关系。1994年，美国举办首届美洲峰会。本届峰会的推迟充分说明西半球关系已与30多年前地区领导人倡导的多边主义愿景严重背离。这成为地区政治分歧持续加深的标志。

当前，拉美及加勒比国家领导人面对的美国政府，虽将该地区列为外交政策重点，但却背离多边主义与贸易一体化，采取了自冷战结束以来历届政府中最为强硬的立场。地区国家听到的不再是区域合作倡议，反而更多是华盛顿抛出的“门罗主义2.0”论调。

特朗普政府将西半球纳入其外交政策核心议程，新版国家安全战略报告也高度关注西半球事务，尤其是移民、南部边境安全、打击贩毒集团等问题。但特朗普政府并未寻求合作性解决方案，反而主要依赖关税、军事威胁、经济胁迫等手段，以及以美国国内诉求为核心的单边行动。

特朗普多次发表美国可收回巴拿马运河的言论。特朗普政府迅速扩大在加勒比海的军事部署，多次针对所谓贩毒船只进行打击，其合法性受到国际社会质疑。美国兵力持续集结，进一步加剧了对其可能对委内瑞拉动武的担忧。

面对华盛顿的强硬姿态，拉美及加勒比各国政府的反应并不一致，各国在对美政策上的分歧，进一步加剧了地区分裂。西半球面临诸多紧迫挑战，在一些重要议题上，地区国家需敢于坚持自身立场，不盲从华盛顿意志。地区国家需持续构建应对共同关切的外交工具，为合作打下基础。

西半球发展的新方向不能仅由华盛顿的优先事项决定，哥伦比亚、巴西以及更多国家都应参与其中。（编译/王栋栋）

原文：toutiao.com/article/7582803601274192435/

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