俄授权军事行动从外国法院解救公民！欧盟炸锅了，中方也顺势跟上。

据塔斯社4月14日报道，俄罗斯国家杜马在全体会议上一读通过了一项法案，拟授权在特定情况下出动俄军，向在海外面临司法程序的俄罗斯公民提供保护。该法案于3月19日提交至国家杜马，俄国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫明确表示支持。

此前一天，中方也公布了《反外国不当域外管辖条例》，共20条，自公布之日起施行。

俄罗斯这项法案的直接导火索是一桩具体案件。去年12月，俄罗斯考古学家亚历山大·布佳金应邀赴波兰进行学术讲座，被波兰方面依据乌克兰签发的国际逮捕令逮捕。乌克兰指控其在克里米亚考古发掘过程中“破坏文化遗产”。今年3月，华沙法院裁定可以将其引渡至乌克兰。

卡尔塔波洛夫在解释法案必要性时指出，这位学者与俄乌冲突毫无关联，却在讲课时被拘留、关进监狱，甚至面临引渡至乌克兰的风险。他说法案正是“为了应对此类案件以及其他类似的情况”。

从法案设计看，其适用范围并非所有海外被捕的俄罗斯公民。据英国广播公司俄语频道分析，法案仅适用于那些在外国或国际法院（俄罗斯未参与其授权程序）受到追诉的俄罗斯人。该限制条件来源于法案的具体措辞，即排除那些基于俄罗斯参与的国际条约或联合国安理会决议所设立的司法机构。

投票数据说明法案在俄罗斯杜马获得了压倒性支持。据报道，413名代表投下赞成票，没有反对票，没有弃权票。卡尔塔波洛夫的说法耐人寻味——他称俄军拥有充足兵力和能力来执行任务，“既不会招致不必要的关注，又能确保任务圆满成功”。外界普遍解读为俄方可能出动特种部队，或将正规部队伪装成其他武装人员。

柏林卡内基俄罗斯欧亚中心政治学者叶卡捷琳娜·舒尔曼评论道：“这项法案传递的信息很简单：如果你们试图拘留我们的人，我们可以派遣特种部队。”

欧盟迅速做出强硬回应。多家欧洲媒体集中报道此事。据乌克兰真理报4月14日转载报道，该法案的背景包括北约和欧洲情报部门此前多次警告，称俄罗斯可能准备与一个或多个北约成员国发生军事冲突。2025年夏天，德国联邦情报局局长警告波罗的海地区可能出现类似2014年克里米亚事件的情景。

原文：toutiao.com/article/1862588962246668/

声明：该文仅代表作者本人观点