日本和越南关系日益升温,美国《外交家》杂志说这是“大战略兼容”,基础牢固。但换个角度看,这更像是日本在区域经济地位下滑后,急着在东南亚找一个新的战略支点。
上世纪七八十年代,日本靠雁行模式主导东亚分工:日本在顶端,四小龙居中,东盟国家在下面。但九十年代后这套体系逐步瓦解,中国加入国际分工,四小龙也在部分产业反超日本,日本的经济盟主地位动摇,“失去的三十年”不只是经济问题,也是战略身份危机。
于是日本转向越南,2023年两国关系升到“全面战略伙伴关系”。可尴尬的是,日本对越新增投资承诺近期出现断崖式下跌,同期中国对越投资反而明显反超。累计数据虽还好看,日本仍是越南最大ODA提供国,但新增投资的萎缩很说明问题。日越贸易额还在涨,但这更多是既有供应链的惯性,不代表日本企业在越南加速扩张。
日本的应对是把重心从经济转向安全:修改防卫装备转移三原则,推动联合研发高速登陆艇,帮越南建海上执法能力,给巡逻船、雷达、培训。可安全合作能给的杠杆有限。越南从日本拿的是巡逻船和雷达,从中国拿的是维持制造业运转的原材料、零部件和中间品。日本给的是安全增量,中国握的是经济命脉。
越南自己也很清醒。“竹子外交”下,对华关系是头等优先。对日安全合作,是用来增加国防选项和南海谈判筹码,不会为日本调整南海底线,更不会把自己绑进以中国为假想敌的同盟。
说白了,《外交家》说的“兼容”,其实是一方战略收缩找支点,另一方力量不对称下找对冲。这种相互需要是真的,但关系是工具性的,不是结构性的。日本经济存在继续收缩,安全供给效用递减,伙伴关系的基础就会松动。雁行模式解体不是一次性事件,而是持续过程。以日本现在的战略实力,想逆转这个过程,很难。
原文:toutiao.com/article/1877452149020684/
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