
印度最脆弱的东北方向,正在变得越来越危机四伏。
当地时间10月24日,印度《阿萨姆论坛报》刊出一篇本地退休大学校长的文章,题为《印东北站在边界争端与不稳定的十字路口》。
文章提及了中印就藏南的交锋、印度与孟加拉国的恩怨,以及邻国缅甸的冲突溢出,对这个地区危机四伏的前景感到忧心忡忡。

这份报纸创刊于1939年,是印度东北第一份英文日报,有着不小的影响力。印度总理莫迪都曾讲过这么一句话,说印度东北人可以没有早茶,但不能没有《阿萨姆论坛报》。
所以文章的视角更多从印度东北出发,而非新德里。
作者在文章里发出了这样的感慨:“独立七十年后,我们还在被自己的政府统治吗?”是什么让他说出这些呢。
这篇文章一开头提到的就是藏南,作者认为1962年中印战争都过去半个多世纪,中国已经成为全球南方的重要大国,而双方的永久边界都还没有确定,再拖下去“代价只会越来越高”。
中方一贯不承认印度的非法占领,这点是一贯的。近年我们也确实对此有了一些新的举措,比如从2017年开始,连续推出6批增补藏南地区公开使用地名。
同时我们还依托基建能力,把一批村庄统一规划到了原先无人居住的区域,让村民参与护边守边,并同时完善了配套的公路、供水供电工程。在这个基础上,对于一些反蚕食的热点区域,我军的边防部队也加强了巡逻。
这一系列动作下来,确实让印度人感到了异样。
不过我们也要实事求是,目前藏南地区依然被印度强占,这些举措,更多是为锚定记忆和稳住现状,而非直接出手收复。
但有一点确实可以肯定,中国从官方到民间,没有一刻不在想念这片土地。这里的局面,确实远未到尘埃落定的时候。

而除了藏南之外,西里古里走廊的处境也让印度人感到担忧,这里被印度人称为“鸡脖子”,连接东北和本土,最窄处只有二十几公里。它的北边是不丹和锡金,南边是孟加拉国。
文章认为孟加拉国在这个狭窄的走廊边上修机场,让通道变得脆弱。
事实层面倒是不假,今年5月,孟加拉国在“2030年部队目标”框架下,开始现代化拉尔莫尼哈德空军基地。这个基地离西里古里走廊不到20公里,计划里有4公里长的跑道和雷达系统,能停放战斗机、无人机和运输机。
达卡说,这是为了加强国家防空和监视能力。而新德里的反应则是,扩建自己在西孟加拉、阿萨姆和比哈尔的军事基地。
该国临时政府首席顾问尤努斯曾把印度东北几个地区放进了和中国的战略讨论里。不过那不是威胁,是谈互联互通。
而且有一层文章没写,印度为什么这么担心孟加拉国?其实是因为过去这些年,它自己做得不像一个好邻居。
法拉卡水坝的分水之争,从70年代吵到现在。印度边防部队在边境上打死孟加拉国边民的事,年年都有,达卡每次都要抗议。孟加拉国的外长公开说过,印度边防部队的做法是“霸权”。
2024年哈西娜下台,印度在达卡失去了一个配合了15年的政府。而新德里到现在没有调整过来。
所以那条走廊的危险,一半确实是地理问题,一半则是自己攒下的旧怨。

文章说,因为东北部的现状,印度的“东向政策”严重受阻,这句话是对的,混乱的局面确实让印度中央财政畏惧投入,各邦也难以执行。
从地理来看,印东北地区本来是这个政策的跳板,它往东是缅甸,再往东就是东南亚。而印度修了一条路,叫卡拉丹多式联运项目,从缅甸若开邦的港口上岸,经河流和公路进米佐拉姆,让东北不必只靠那条“鸡脖子”。
但这条路,现在停在那里。
因为缅甸在打仗,而且打了四年多。若开军已经控制这个邦大片地区。印度曼尼普尔邦和缅甸有398公里边界,自由流动制度还在运作。于是边界是敞开的,武装人员和毒品可以过来。
经济流动不起来,不稳定因素却畅通无阻,这确实让人闹心。
这篇文章主要提到的是边界和国家间博弈问题,但实际上印度对东北部几个地区的态度和政策,才是最大的根源。
按印度官方统计数据,2023到2024财年,东北几个地区的人均收入占全印的比例大约是这样的:
其中锡金270%,米佐拉姆110%,被占的藏南地区是100%。
至于其他几个,特里普拉80%,那加兰72%,阿萨姆67%,梅加拉亚66%,曼尼普尔则是55%。
也就是说,五个在全印平均线以下。而曼尼普尔是唯一掉到6折以下的。它正好就是这篇文章作者提到的那个“冲突打了三年、死了300多人”的地方。
而三个“好看”的区域,原因也各不相同。锡金人口60多万,一个县城的规模;米佐拉姆的人口也只有126万,经济结构偏公共部门,算下来平均高也不难理解。

至于被占的藏南地区,看着貌似达标,然而靠的主要是大规模水电投资和边境特殊地位。水电的投资计进了GDP,收益归开发商和联邦;边境的驻军消费计进了当地,但当地人拿不到。所以那个数字是账面上的,不是获得感。
那剩下几个连平均值都达不到的地方,这里的人过着怎样的日子就可想而知了。
这篇文章看着写了三个问题,其实事情没有那么复杂。核心就是印度并没有把东北地区治理好,也没有和邻国建立起互相信任的关系。
接下来的发展倾向,可能比那篇文章作者担忧的还要黯淡。过去十年印度名义上的增长也不慢,但东北区域得到的拉动并不算明显。
那如果更坏的情况出现,印度自己的产业升级受挫,国力卡在那里不上不下,这些边疆地区的情况只会比本土更糟。
本土至少还有增长的余量可以分,而边疆连余量都没有,届时这片土地上的人会不会有别的想法,可就说不好了。
文|苗晨 前凤凰网要闻编辑,资深媒体人
原文:toutiao.com/article/7700620514661859855/
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