在我的印象里,新加坡这些年最爱讲一句话——“我们在中美之间不选边”。

2024年,新加坡外长维文说得很清楚,新加坡的外交“不是为了保持中立”,而是“不选边、守原则”;到了2026年,他仍然说,新加坡会尽可能长久地拒绝选边。

话当然漂亮,而且从小国外交的角度也完全可以理解。问题是,一个国家到底有没有选边,不能只听它嘴上怎么说,还得看它的机身是怎么造的。

飞机可以把机头朝向不同方向,机翼、发动机、油箱和起落架却骗不了人。

把新加坡的安全、能源、航运、金融和供应链一层层拆开,你会发现它并不是悬在中美之间的一片羽毛,而是一架牢牢装在海洋体系上的飞机。

先看安全。1990年,新加坡和美国签署设施使用备忘录,美军由此获得使用新加坡空军和海军设施进行过境、补给和后勤支援的安排。2019年,这一安排又被延长十五年。新加坡国防部自己说得很明白,这份协议支撑了美国在本地区的军事存在。

濒海战斗舰轮换部署过,P-8反潜机轮换部署过,美军飞机和舰艇长期把新加坡当成区域节点。到今天,新加坡又购买二十架F-35,第一架计划在2026年底交付。

一个国家当然可以同中国军演、同中国做生意、在北京讲孟子,但它的下一代空军主力战机、训练体系、维护链条、数据体系和作战接口,接在哪套系统上,这是比任何演讲都更硬的答案。

再看澳大利亚。新加坡与澳大利亚的关系已经远远不只是“朋友”。2025年至2035年的全面战略伙伴关系2.0明确写进了双方扩大军事设施互用,澳军增加对新加坡设施的使用,新加坡军队扩大在澳大利亚训练。

2026年7月,两国又签署军工基础韧性安排,把后勤、生产和供应链风险管理进一步捆在一起。

新加坡军队缺土地,澳大利亚给它训练场;新加坡缺资源,澳大利亚提供纵深;新加坡需要把自己的安全体系接到更大的海洋网络里,澳大利亚恰好就是南边那个巨大的支点。这不是临时搭伙,而是把骨架焊在一起。

更关键的还是能源。新加坡能源市场管理局今年自己承认,这个城邦几乎所有能源都依赖进口,大约95%的电力来自进口天然气。

换句话说,新加坡楼再高、金融再发达、数据中心再先进,只要外面的船和管线出了问题,电价马上就会跟着跳。

它不是一个拥有巨大本土资源的工业国家,而是一个把全球资源、航线、港口、炼化、金融和转口能力压缩在七百多平方公里土地上的超级接口。它的强大恰恰来自它自己没有东西,却能够让全世界的东西从这里经过。

这就是我说的“寄生”。这里的寄生不是骂新加坡人,更不是说它不创造价值。恰恰相反,新加坡创造的港口、金融、保险、炼化、仲裁和物流价值都是真实的。但它创造价值的前提,是依附在一套远远大于自己的海洋循环系统上。

2025年,新加坡港集装箱吞吐量达到4466万标箱,船舶到港总吨位32.2亿总吨,船用燃料销量5677万吨,仍是全球最大的船用燃料加注港。它真正出售的不是石油,也不是集装箱,而是“经过我这里”这件事本身。

所以新加坡最怕的不是哪一个国家强大,它真正怕的是路线发生变化。只要亚洲的能源还大量从印度洋进入,只要东亚和欧洲的货轮还必须高频经过马六甲,只要美国海军仍然维持西太平洋海上秩序,只要澳大利亚仍然充当资源库和战略纵深,新加坡就站在血管最粗的地方。

每一艘经过的船,每一吨加注的燃料,每一笔保险、结算、融资和转口,都在给这个节点输血。所谓寄生,不是说它白吃,而是说它必须依赖宿主的血液循环才能维持自己的高价值。

这也解释了为什么新加坡可以同中国保持密切经贸关系,却很难真正脱离美国主导的安全结构。

它当然愿意同中国做生意,也愿意参加中国主持的论坛,愿意说“大国多一分担当,小国少一分担忧”。因为中国是亚洲最大的经济体之一,是它绝不可能失去的市场和伙伴。

但另一方面,美国的军事存在、澳大利亚的战略纵深、开放海路和英语世界的金融法律体系,又构成了它现有生存模式的外骨骼。两边它都需要,于是“不选边”就成了最划算的外交语言。

这不是道德问题,而是一种商业模式。一个靠转口、金融、航运和安全外包获得节点收益的城市国家,最理想的世界并不是阵营彻底撕裂,而是大国竞争却不脱钩,航线紧张却不断,风险升高却不失控。

越是这样,各方越需要港口、保险、仲裁、仓储和中转,新加坡的节点价值反而越高。它真正擅长的,是把大国之间的摩擦变成自己的接口收益。这才是它真正打的算盘。

问题也恰恰在这里。真正的不选边,应该是关键安全能力、能源体系、金融结算和战略纵深都保持足够自主,而不是一边把军队、战机、基地、训练和供应链深深嵌入一套体系,一边在另一边反复强调自己没有选边。

新加坡不是没有选,它只是把“选边”拆成了不同科目:贸易尽量多边,外交尽量模糊,安全牢牢接入海洋体系。机头可以左右摆,发动机却一直装在同一个机身里。

这也是为什么我更愿意说,新加坡选的未必首先是美国,而是海。

美国只是今天这套海洋秩序最大的维护者,澳大利亚是资源和纵深,日本是北面的工业与军事节点,新加坡则守着马六甲出口,把港口、能源、金融、保险和军事后勤压缩在一个小岛上。它跟这些国家不是因为感情天然亲近,而是因为大家寄生在同一条血管上。

所以以后再听到“不选边”,不妨少听一点演讲,多看看机身。看F-35从哪里来,看军队在哪里训练,看谁能用它的基地,看天然气从哪里进来,看五千多万吨船用燃料卖给谁,也看它最怕哪条航线被替代。答案其实一直摆在那里。

新加坡当然可以两边做生意,也完全有权为自己的国家利益算账。只是既然算盘已经打得这么精,就不必把算盘珠子说成原则。

它不是站在海陆之间,它本身就是海洋体系上的一个高价值寄生节点。它所谓的“不选边”,更准确地说,是不愿意放弃任何一边的收益罢了。


文|刘庆彬 对外经济贸易大学副教授、日本横滨国立大学高等研究院副教授

原文:toutiao.com/article/7687118575693267456/

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