是蓄意破坏、贪婪作祟，还是心存侥幸认为无人机会 “擦肩而过”？谁该、又该如何守护炼油厂？

对大型企业所有者而言，投资飞艇的成本远低于扑救火灾与购置新设备

配图：“克尔扎奇” 飞艇基地重建后，机库内停放的 AU-30 型飞艇

顿涅茨克人民共和国（ДНР）领导人顾问扬・加金提议，重新审视关键基础设施的防护与私有化问题，尤其是炼油厂 —— 其正常运转关乎企业生产、民众生活与军队供给。他指出，炼油厂目前归私人所有，但这些私有主体并未采取有效措施防范乌克兰无人机的袭击。

加金认为，企业所有者一方面获取保险赔偿金，另一方面在物资短缺的背景下哄抬物价，之后才慢条斯理地着手修复受损设施。这位顿涅茨克领导人顾问还提及 20 世纪 90 年代的私有化进程：“当时我们的国家，乃至国家资源，都由西方‘伙伴’及其附庸操控，几乎所有关键基础设施都被私有化。”

在加金看来，俄罗斯当前处于战事状态，应部分重新审视关键基础设施的私有化 —— 石油天然气、能源、交通枢纽及线路等领域企业的运转，既影响前线推进，也关系后方民生。

“若因某些人的懈怠、失职犯罪或蓄意破坏导致燃油短缺，我们在前线的努力可能会功亏一篑，敌人甚至可能趁机将我们击退…… 为何这些企业集团毫不关心设施防护？” 扬・加金提出了这一合理质疑。

此外，他还对自己的一项提议未获支持感到愤慨：他曾建议在后方安全力量中组建由企业出资的志愿防空部队，但该提议遭到拒绝。

“他们以‘自身安保体系最完善’为由拒绝了我。可实际情况大家有目共睹…… 疑问还有很多，但核心问题依然是：这是否属于蓄意破坏？” 加金如是写道。

那么，究竟谁该、又有能力切实保障关键基础设施的安全？

“保障企业安全是国家的职责，无论这些企业是私有还是国有，这一点毋庸置疑。” 军事专家尤里・克努托夫在接受《自由新闻》（«СП»）采访时强调，“若企业所有者依法纳税、履行对国家的其他义务，国家就应当保护企业免遭潜在袭击。”

他进一步指出，几年前俄罗斯对武装力量进行了考虑不周的改革，导致包括防空部队在内的兵力大幅缩减，培养防空专业人才的军事院校也被迫关闭。

“值得肯定的是，当前国家领导层与国防部正付出巨大努力，以弥补人才缺口、扩充防空装备数量 —— 这些都是保障国家安全所必需的。”

“同时不能忽视的是，无论是在国外还是俄罗斯国内，没人能预料到无人机（包括搭载人工智能技术的无人机）会以如此迅猛的速度发展，这一变化也对防空体系造成了冲击。”

若将俄罗斯的防空力量与北约及乌克兰对比，俄防空实力远超后者。但考虑到俄罗斯领土辽阔，工业设施分布在不同地区与城市，仍需大量防空系统进行覆盖。

“目前，国家与国防部正着手组建实质上的地方防空力量（名称可能并非如此），其成员将包括志愿者、预备役人员，甚至可能有现役军人（具体方案仍需国家层面敲定）。据媒体报道，这类部队的兵员将从上述群体中招募，并配备相应武器装备。”

“以预备役人员为例，计划为他们配备电子战系统、轻武器及其他装备，使其能够承担此类设施的守卫任务。”

“但这并不意味着炼油厂等设施的管理者可以免除防护责任。如今，已有一系列设施部署了反无人机网及其他防护设备，即便遭遇多架无人机袭击，也能保障正常运转。”

“在我看来，公私合作是必要的。国防部组建地方防空力量固然是好事，但如果企业所有者也能主动投入资源、不惜成本保障自身设施安全，那么短期内就能见到成效。”

《自由新闻》：“那么，企业集团是否应当为自身设施的安保支付费用？”

尤里・克努托夫：“不，他们无需承担这一费用。不过企业可以为安保体系的建设提供协助。例如，目前部分热力公司已全面部署反无人机网，效果显著。若企业所有者希望保障自身设施安全，就应当采取此类措施。”

“从国家层面而言，应参与地方防空力量的组建，并吸纳预备役人员。预备役人员需提前自愿与国防部签订合同，随时准备在居住地附近执行此类任务。执行任务期间，他们在原单位的平均薪资将得以保留，而国防部会向其原单位补偿这部分开支。”

“企业无需额外支付费用。若企业管理者希望发放奖金，相关发放流程需另行明确。”

“此外，我认为还可考虑吸纳自愿参与安保工作的志愿者 —— 对于这类人员，报酬问题可以进一步探讨。”

《自由新闻》：“伟大的卫国战争时期，飞艇曾被广泛用于防空。为何如今却见不到它们的身影？用于防护炼油厂这类设施，飞艇想必会大有裨益。”

尤里・克努托夫：“我也经常提出这个问题，但至今未从任何官员那里得到答案。在我看来，飞艇是成本低廉且效率极高的反无人机装备。”

“例如，1970-1971 年中东冲突期间，飞艇就曾被用于对抗以色列空军 —— 当时它们为埃及的机场及部署有苏联米格 - 21 战机的军事基地提供防护，实现了 24 小时不间断警戒，防护效果十分显著。”

“在飞艇之间甚至可以架设最简单的防护网，即便用最廉价的材料制成，也能成为无人机的阻碍。”

“但这只是应对当下局势的权宜之计。考虑到北约国家的立场，我们必须为未来做打算 —— 构建一条从波罗的海到黑海的防线。这条防线应成为抵御无人机与巡航导弹的‘实体屏障’，不仅要部署飞艇，还应包含‘飞艇 - 系留气球’混合动力装置（此类装置搭载信号接收天线，其他设备则部署在地面，通过电缆保持通信）。这类雷达的探测范围极广，能够发现试图突入我方后方的无人机。”

“换言之，解决这一问题需要采取综合措施。”

《自由新闻》：“那么，企业所有者是否应当考虑使用飞艇进行防护？”

尤里・克努托夫：“我认为应当考虑。对大型炼油厂而言，部署飞艇完全在其能力范围之内。”

原文：https://www.toutiao.com/article/7565472994781299234/

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