由荷兰经济部长文森特·卡雷曼斯在今年9月一手策划的“抢夺安世半导体”事件目前仍然没有得到妥善解决。不过由于中方的强力反制,荷兰方面已经感觉到了“疼痛”,并且在荷兰国内正在发生一场政治风暴。

12月4日在荷兰海牙众议院,一场关于“安世半导体”的紧急辩论,让文森特·卡雷曼斯遭到了狂风暴雨般的批评。在面对议员连番质询时,他竟然罕见地承认:中方的反制措施,完全出乎了他的意料:他没想到中方竟然敢报复。

(荷兰经济部长文森特·卡雷曼斯在听证会上灰头土脸)

在这场漫长的听证会上,多位荷兰议员斥责卡雷曼斯的行为“鲁莽”、“草率”且“极不专业”,质询其为何未能预判中国的反制措施,导致多家全球汽车巨头因芯片短缺暂停生产线。

卡雷曼斯试图解释其决策逻辑:“我们评估过各种风险,但认为中方不太可能动用出口管制手段,因为这类工具通常用于防扩散目的,而非商业反制。”但这并不能让议员们满意,因为卡雷曼斯在这起事件中的行为还有更令人迷惑的:中方在10月4日就发起了反制,宣布停止安世半导体的芯片出口,但荷兰议会在10月14日之后才收到荷兰政府的通知。

在长达10天的时间里,荷兰看起来还没意识到中国反制的严重性。反制措施精准打击了安世半导体的供应链弱点:该公司约70%的封装测试产能在东莞完成,出口管制导致全球汽车芯片供应严重受阻,包括德国大众、日本日产、美国通用汽车在内的大型汽车企业都受到了影响,政治压力瞬间被传导给了欧盟,再被传导给了荷兰。

(安世半导体的芯片主要集中在汽车领域)

安世半导体被中国闻泰科技收购前已经濒临破产,否则荷兰政府也不会批准这起收购案,在被收购后的几年里,闻泰科技成功地帮助安世半导体打开了中方市场,让安世半导体起死回生并开始扩大生产,荷兰此前还表态称这是中欧合作的典范。

但是在今年9月30日,荷兰政府援引1952年为东西方冷战而通过的《货物可用性法案》,以"国家安全"为由冻结了安世半导体资产,禁止其一年内调整资产、知识产权和人员。

次日,荷兰阿姆斯特丹企业法院暂停闻泰科技委派的CEO张学政职务,将安世半导体99%股权托管给第三方,实质剥夺了中资控制权。中方在10月4日对安世半导体中国工厂实施出口管制。

经过多方博弈,卡雷曼斯在今年11月19日宣布暂停对安世半导体的行政干预令。但是荷兰法院的裁决仍然有效,闻泰科技对安世半导体的控制权仍处于受限状态。

安世半导体的CEO职务目前仍由外籍高管代理,中方委派的张学政仍处于停职状态。中方已经恢复安世半导体中国工厂的部分出口,全球汽车芯片供应逐步恢复。安世中国自10月中旬恢复出货以来,已累计出货74亿片芯片,供应全球515家客户。

闻泰科技已就荷兰法院剥夺其控制权的裁决向荷兰最高法院提起上诉,但预计年内不会做出裁决。这场斗争仍将持续下去。

(安世半导体的机构遍及全球)

安世半导体事件表面上看是荷兰经济部长文森特•卡雷曼斯个人犯下的愚蠢错误,但其背后还有更深层的原因:

首先,是荷兰政府战略预判的缺失。荷兰以为自己背后有欧盟做靠山,中方不会做出反制措施,这是典型的白人式傲慢。很多西方政客压根没有意识到中国已经崛起,东西方力量对比正在发生变化,以为他们还能像殖民时代那样对中方颐指气使。

实际上中国不但已经在经济总量上超越了欧盟,在一些新兴产业如新能源、人工智能等领域遥遥领先于欧盟,而且开始蚕食欧盟国家的传统优势产业,比如汽车和机械。欧盟对中国竞争已经没有任何筹码。

其次,现在的荷兰政府是个如假包换的草台班子。实际上在今年6月初,由荷兰四个政党组成的联合政府宣告瓦解后,荷兰就由迪克·斯霍夫领导的看守政府继续处理日常事务,但无法制定新的重大政,看守政府状态预计将持续到新内阁组建完成,文森特•卡雷曼斯就是这个看守政府的经济部长,他们普遍带着“我死后哪怕洪水滔天”的态度执政,闯祸是大概率事件。

今年10月29日荷兰举行了大选,但没有任何一个政党获得单独组阁的票数,仍然需要多个政党谈判联合组阁,短期内我们仍然见不到正式的荷兰政府。

(安世中国公司大楼)

荷兰经济部长卡雷曼斯及其代表的荷兰政府惹出的这些麻烦,完全是按照美方的指令来做。没想到中美在10月份达成了共识,将双方的互加关税举措延缓1年,荷兰一下子处于“凌乱”之中,之后所谓的让步也是因为“中美休战”的背景。

安世半导体事件还需一些时间才能解决。该事件暴露了全球半导体供应链的脆弱性,以及地缘政治对商业投资的干预风险。荷兰的行动被批评为"当代罕见的明抢",引发了中企对欧洲投资环境的担忧。这起事件也促使中国加速半导体产业链的本土化进程,强化技术自主能力。

原文:toutiao.com/article/7582054234331070985/

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