金砖新德里峰会在即，这本是一个持续改善中印关系的利好机会，然而新德里内部似乎有一批人并不乐见其成。

据《印度商业线报》日前援引消息人士的话报道称，印度国防部、内政部已通过外交渠道告知中方，必须先使部分边界争端得到令莫迪政府满意的解决，才能谈进一步放宽中企对印投资限制问题。

印度之所以此时抬高要价调门，既是看准中方将有400多人的大团与会金砖洽谈贸投合作的期待，也是急着落实8月下旬中印边界问题特别代表第25次会晤达成的8点成果共识，坐实边界问题“早期收获”。

明眼人一看便知，中印关系虽然解冻但回暖还早，双边信任赤字仍然严重。在新德里看来，办会归办会，高访归高访，但边界问题仍是对华关系的主导课题。

至于贸投问题，新德里觉得在相对收益上占不到大便宜。

2020年冲突以后，印度以为全球产供链从中国转出已成定局，主动对华关门切割，想要成为最受美西方企业欢迎的投资热土和贸易伙伴。尽管印度一度备受苹果、三星、沃尔玛等跨国公司巨头的青睐，美国也一举成为了印度第一大贸易伙伴。

但印度第一低估了中国产供链的超强韧性和难以替代性，第二高估了自己的改革能力和地方营商环境，第三没料到特朗普会卷土重来再次用关税战大棒无差别敲打起了印度。

到2025年，中印双边贸易额达到1511亿美元高位，印度对华贸易逆差进一步扩大到1121亿美元，中国也时隔5年再度成为印度第一大贸易伙伴。

中国的贸易顺差地位并非自身主动追求的结果，而是全球市场经济规律的产物。中国也乐见适度扩大对印投资、助力全球南方共同发展。不过，印度当局有一批人既对贸易逆差愤恨在心，又对中国资本视若洪水猛兽。

印度当局再异想天开也能想明白，60多年前力量有限的中国都不肯在边境问题上妥协，60年后实力倍增的中国更不可能为此短利而单方面做出边界大让步。

所以，急切之下抛出的“边界问题先决条件论”不过是为阻挡中国资本的又一借口罢了。

尽管在今年3月印度调整政策，允许中资以持股比例不超过10%且不具有控制权的投资通过“自动审批通道”进入印度，投资领域被严格限制在了电子零部件、机械设备、太阳能电池等印度急需补链强链的特定工业领域。

对于寻求在印完全控股设厂的一些中国车企，印度依然维持着极高的国家安全审查门槛，导致其大额投资计划仍处于搁置状态。

即便中国车企已经做出妥协，提出“印度本土组装+中国供应链补充”的方案也还是被印度商务部在高额汽车进口税、新车型适航证书审核上刁难。至于印度政府的进口电动汽车关税减免资格，这些中国企业更是想都别想。

不过，尽管众所周知印度是一个“外资陷阱”，但一些中企还在期待印度政府放宽限制，为此又是和印度本土的阿达尼集团眉来眼去寻求开展电动汽车电池合作，又是对印度政府要求专设产业园的提议暧昧两可。

印度知道自己还有看似庞大的人口红利特别是中产人口红利，这对部分中企而言是巨大的市场推广诱惑，因此只要关门但留缝就有活动空间。

所以《印度快报》9月8日也跟进报道称，印度不光寻求借金砖峰会契机对华分得更多的经济让利，还准备就中国对印放宽硅片、电池、高压直流输电设备的技术管制提出关切。

此外，我们也应注意到，即使对华关系多年不睦，印度也从没想过退出中国牵头甚至主导的上合组织、金砖国家。

毕竟，在长年申请成为安理会常任理事国而不得其门的背景下，上合、金砖是印度少有能一展国际影响力的平台。印度不光不主动退出，还力图加塞印度议程、稀释中国权重。

以此次金砖新德里峰会为例，印度力推各成员国央行数字货币（CBDC）互联互通，以此促进本币贸易结算。乍一看，这一提议是冲着分散美元风险来的。

但仔细观察印高层就此的表态，他们显然并不打算针对美元，反而是把重点放在了拒绝支持建立对标SWIFT的统一支付网络上，这背后其实是冲着阻击人民币在金砖内部的国际化来的。

整体来看，尽管金砖峰会在即，但近一个月来印度的杂音实在太过喧闹。

先是印度军方关联媒体炒作解放军在中印边界实控线东段越界进驻、渲染中印军长会议在达旺设点存在风险，又是印度外交部谴责联合国“纠正地图”决议中对中印边界的画法违反印度地图准则。

喧嚣、躁动之下，我们看不出莫迪政府对改善中印关系抱有真正的诚意。可能印度有些自以为是的“聪明人”想折中走一条“选择性去风险”的道路，试图通过“解决一部分边境问题，就释放一点经济甜头”的切香肠步骤，既搞到中国的钱和技术又提防住中国影响力扩大。

反观中国，中国并没有因为印度的侵略性政策而放弃对印交往、将印度立法定性为“敌国”亦或者对中印贸投关系设置边界问题先决条件。这才是大国该有的样子，两相对比之下，只能说印度距成为一个真正“有声有色的大国”还离题万里。



文｜思明州 媒体人

原文：toutiao.com/article/7684223605642740233/

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