距离下一轮中美峰会只剩不到六周，消息人士透露，白宫内部至今无人牵头筹备，国务院被排除在外，成果文件基本没进展。几个月前特朗普访华时的混乱场景，如今在美国主场重演。

最棘手的是没人负责。按外交惯例，这类访问必须有明确牵头方。现在各部门只做些例行准备，缺乏领导核心，任何安排都可能随时被推翻。这种不确定性，比特朗普的极限施压更消耗中国的信任。

在此背景下，中国的态度正在根本转变：不再把美国的组织失序当意外，而是作为交往常态来接受。预期在降低，策略在调整。

上次特朗普访华，中国是东道主，议程节奏全在自己手里。这次客场作战，全得靠美方安排。如果连基本事务都搞不定，访问质量难以把控。而这次峰会本身就有历史意义，若因组织混乱打了折扣，损失的不只是成果，更是双边关系的象征价值。

所以中方思路很明确：不把访问成败押在美国的组织能力上。 峰会成果看淡，真正重要的事项从高层谈话下沉到工作层去推动。过去指望元首会晤推动实质进展，现在越来越清楚，峰会价值主要在象征意义和稳定关系，有争议的问题不会因为一次见面就解决。

也因此，这次峰会大概率照常举行，特朗普需要一场体面外交，中国也需要保持沟通。但从成果文件进展缓慢来看，最后很可能是"握手为主，文件为辅"。经贸、芬太尼、气候、军事沟通上或有表态性共识，但要形成可执行文件难度不小。

对两国而言，各自都有说法：特朗普说是外交成绩，中国说是沟通延续。但都不太可能包装成重大突破。这种低预期，或许是双方共同的选择。

总而言之，中国已不再幻想通过高层互动解决深层问题，而是把峰会当作管控风险、维持底线的手段。不期待特朗普政府突然变高效，也不会因混乱放弃接触。最务实的做法就是：把可控的部分做扎实，把底线守得更紧。 跟一个决策随意的美国打交道，这是最稳妥的路。

原文：toutiao.com/article/1873733913454602/

声明：该文仅代表作者本人观点