美国智库卡托研究所（CATO）日前举办“有无台湾，印太地区的军事平衡”研讨会。国际安全智库“国际战略研究所美国分部”（IISS－Americas）高级访问研究员卡弗利（Jonathan　D.　Caverley）、美国“战略与预算评估中心”副总裁蒙哥马利（Evan　B.　Montgomery）分析台海情形下美国试图保持亚太军力平衡的策略。两人的应对处方虽有所不同，但两人都承认，亚太地区军事平衡确实正在朝着有利于中国大陆的方向倾斜。

美国智库卡托研究所举办“有无台湾，印太地区的军事平衡”研讨会

蒙哥马利表示，过去几十年，印太军事平衡发生了明显变化。非常令美国人担忧的是，中国所投资的军力似乎是专门为利用美军投射力量的弱点而量身定做的。美军投射更依赖于太空、海上和陆地的少量基地、后勤基地来进行。中国正利用这些漏洞，有了更多、更远射程，越来越精确的导弹，运载平台变得越来越复杂。其利用美军脆弱性的能力提升的步伐快于美军弥补漏洞的步伐，这种不对称性是令美方最担心的。

蒙哥马利指出，解放军的工具箱正在扩大。也许再过3年、5年或10年，两栖进攻对北京来说不再那么具有吸引力，他们可能会有拿下台湾的替代方式，这种方式可能对他们更具吸引力，并对美方造成更大问题。在台海冲突中，美方需要应对的问题范围越来越广。另外，美军还需要同时面对三、四个战区，其对手分布全世界，难以专注对付中国。虽然过去五到七年，美军确实正在调整，将资源更多集中于亚太地区，但这并没有以有很有意义的方式发生。

卡弗利称，美中之间的军力平衡的确朝着有利于中国的方向倾斜

卡弗利称，美中之间的军力平衡的确朝着有利于中国的方向倾斜，但如果问太平洋的军力平衡状况现在到底怎样，没人说得清楚。因为美中两军是非常不同的两支军队，美军的投射能力强，解放军专注于向某一区域和岛屿投射力量，比较专注于国内安全和区域防御。这些都没有经过实战的检验。美军也没参与过太空和网络大战的冲突。美中之间如果因为台湾开战，还有升级到核冲突的风险。双方实际上都在改变军事姿态，中方更明显。美中之间并没有建立起当年美苏之间的那种避险关系，力量平衡变化中有更大的不确定性，容易造成误判，并导致冲突。这是令人担忧之处。

美韩防长上周举行安保磋商会议，会后声明打开了裁减驻韩美军和扩大“战略灵活性”的可能性。

卡弗利指出，中国一直坚持不懈地专注于发展不对称的能力，将美国的投射力量推到尽量远离中国海岸线、滨海地区和以及台湾之外的地方，以阻止美军在解放军武统时发挥保卫台湾的实际作用。

“威慑美国的力量投射是实现统一的先决条件，但统一并不是威胁美国实力的先决条件。”卡弗利展示了两张地图，显示不管有没有考虑台湾，解放军中远程导弹覆盖的范围并没有改变。

参与2024年环太平洋军事演习的美国尼米兹级航空母舰卡尔文森号

卡弗利指出，中国战略轮廓并没有因为考不考虑台湾而有明显的变化，中方可以将导弹或传感器设置于其它主权岛屿上。美国同样也可以部署到日本或菲律宾的岛屿上。美国与台湾没有军事条约，并没有在台湾部署大量飞机，相信也没在台湾部署传感器。美台之间有充满政治风险的关系，台湾不是美国的条约盟友，美台安全合作远不及美日、美菲合作。

原文：https://www.toutiao.com/article/7571367926440149538/

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