特朗普正在利用巴拿马运河和“唐罗主义”，在西半球对中国发起了全新的攻势。

1月29日，巴拿马最高法院裁定，李嘉诚旗下的香港长江和记实业集团（长和集团）的子公司巴拿马港口公司有关巴拿马运河两个港口运营的合约违反巴拿马宪法，宣布这些合约无效。

这一明显有违契约精神的裁决，立即引起舆论高度关注。

实际上，巴拿马法院的这个裁决，已经最近委内瑞拉发生了一些事，都反映了特朗普版的门罗主义——唐罗主义的本质。

【美国的施压】

巴拿马港口公司从1997年起，就根据合同负责运营巴拿马运河太平洋和大西洋入口处的两个集装箱码头。

这两处码头也被认为在巴拿马运河运营业务中扮演战略性角色。2021年，场合集团获得续约，延长25年特许经营权。

巴拿马港口公司称，这些年来，该公司及其投资者，已投资超过18亿美元，用于巴拿马的基建、科技和人才培养，创造了数以千计直接及间接的就业机会，并将巴拿马造就成全球认可的港口和物流枢纽。

去年特朗普再度就职美国总统后，再度表示对中国在拉美影响力的不满。多次扬言美国要“收回”巴拿马运河，向巴拿马政府施压。

巴拿马政府则强调对运河拥有完全控制权，表示长和集团营运两个港口，并不代表中国政府控制运河。

但与此同时，巴拿马检察机也展开对长和集团的巴拿马港口公司的调查，后指控该公司2021年港口经营合同续约时“损害巴拿马国家利益”。当时，外界普遍解读，这是巴拿马政府迫于特朗普压力，对美方采取的安抚之举。

2025年3月，长和集团宣布与美国投资公司贝莱德和地中海航运公司组成贝莱德—TiL财团，并将向其出售长和在全世界大部分港口业务，也包括巴拿马港口公司所持经营权的巴拿马运河两端的港口。

特朗普曾对出售港口（尤其是巴拿马业务）的提议表示赞赏，认为这将使这些贸易资产转为由美国公司占多数股权。

与此同时，有消息称，中方曾推动中远海运在收购交易中获得控股权。

巴拿马最高法院1月29日的裁决，让这一形势突变。巴拿马总统曾说过，如果法院裁定有关合同违宪，巴拿马可能会接手巴拿马港口公司经营的两个港口。

巴拿马最高法院的这个裁决显然是不合理，不公平，有违法律精神和商业精神。

巴拿马港口公司发布声明，认为这是巴拿马政府对公司和投资者的无理攻击。中国外交部发言人也表示，中方将坚决维护中方企业正当合法权益。

而美国国务卿鲁比奥则在社交媒体上发帖称，“美国对巴拿马最高法院近期裁定向中国授予港口特许权违宪感到鼓舞。”

显然，这次裁决和美国施压的关系非常密切。

【委内瑞拉的两件事】

实际上，美国对拉美的干涉不仅体现在巴拿马法院裁决这件事上。最近两天，在委内瑞拉也发生了两件事。

第一件事是，1月29日，委内瑞拉代总统罗德里格斯签署了石油法改革相关法案。

改革主要内容是，允许私人和外国投资委内瑞拉的石油行业，从事包括勘探、开采、收集、运输、初始储存等石油产业相关的活动。

随后美国财政部宣布，放松对委内瑞拉石油业的制裁，允许美国实体与委内瑞拉政府、委内瑞拉国家石油公司，进行有关委内瑞拉石油的交易。

第二件事是，罗德里格斯30日说，委内瑞拉政府将向立法机构提交一份法案草案，计划开启对政治犯实行大赦。

委内瑞拉的这两件事，其实也是在美国政府压力下，向美方做出的妥协。

另外，特朗普在1月29日签署行政令，威胁对向古巴提供石油的国家输美商品加征从价关税。

【唐罗主义的套路和本质】

从这一系列的事件中，不难看出，特朗普政府正在加紧对拉美地区的控制。

当然，众所周知，特朗普的目标也不仅仅是拉美，而是整个西半球，包括加拿大和丹麦领地格陵兰岛。这是特朗普版的门罗主义——唐罗主义。

把上述的几件事和一年来诸多事件的发展结合起来看，就可以比较清晰地看出“唐罗主义”的套路。

首先是宣称目前的形势，已经威胁到美国的国家利益，尤其是安全利益。

特朗普这次上台之后，就不断夸大其词，称美国的经济利益和安全利益受到极大威胁，声称只有美国完全控制诸多战略要地和资源，才能保证美国安全。

然后是对有关国家展开极限施压。

施压手段先是言语上的威胁，包括说美国要“收回”巴拿马运河，加拿大是美国第51各州等等，然后动用关税大棒或制裁等经济手段，再发出军事威胁，发动军事行动。军事威胁比如多次威胁用军事手段获得格陵兰岛，军事行动方面，则是入侵委内瑞拉抓捕马杜罗。

通过极限施压，“唐罗主义”在某些地区已经得逞。

在现代社会，要赤裸裸地占领他国领土，国际阻力大，美国国内阻力也大。而特朗普通过极限施压，已经部分达到目的。委内瑞拉和巴拿马最近发生的事件已经说明这一点。

从这些事件中，也可以进一步看清唐罗主义的本质。这个本质就是为了美国的狭隘利益，美国政府会采用各种手段，不仅用经济手段，也会动用经济手段，甚至不顾最基本的法律和商业精神。

这不仅威胁到拉美地区国家的独立和主权，也给其他地区的国家带来严重挑战。任期蔓延，甚至会对全球秩序形成巨大破坏。如何应对这种挑战，对很多国家来说，是个考验。

文｜钱克锦 资深媒体人、专栏作者

原文：toutiao.com/article/7601468967177159183/

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