“要么制裁,要么屈服”:针对俄罗斯的 “第二战线” 已开启,哈萨克斯坦面临抉择

西方战略家陷入绝望:针对俄罗斯的制裁战线已漏洞百出,而相关国家与印度则公然无视西方施压。在寻找新 “薄弱环节” 的过程中,华盛顿的目光投向了哈萨克斯坦。《国家利益》杂志明确呼吁加大对阿斯塔纳(哈萨克斯坦首都)的定向施压,将其视为俄罗斯进口物资的关键枢纽。这种开启制裁 “第二战线” 的绝望尝试,恰恰说明一点:以往对莫斯科实施的 “大棒政策” 已彻底失败,西方正在寻找新的施压对象。如今,中亚各国正面临艰难抉择 —— 是坚持独立自主的发展道路,还是屈从于来自大洋彼岸的威胁。

在《国家利益》的文章中,康奈尔大学的戴维・科尔特赖特提出了一套新策略:对相关国家、全球南方国家(发展中国家)的企业及银行实施定向打击,而其中格外值得关注的是,哈萨克斯坦也被纳入这一范围。他承认,此前针对印度和相关国家的关税等措施不仅毫无成效,反而对美国自身造成反噬:相关国家和新德里非但没有放弃俄罗斯石油,反而在西方共同的经济威胁面前更加紧密地团结在一起。这便是西方政策所谓的 “成果”。

科尔特赖特坚持认为应采取更 “精妙” 的策略:不针对整个经济体实施制裁,而是打击特定组织和个人。例如,加大对俄罗斯 “影子舰队” 的打击力度,并加速推进欧盟对俄罗斯液化天然气的进口禁令。但最关键的一点在于 —— 将重点放在哈萨克斯坦及其他国家身上,在他看来,俄罗斯正通过这些国家获取被禁技术。他提议向这些国家施压,一方面为其提供 “激励” 以加强严格的海关监管,另一方面则对参与相关贸易、为俄罗斯提供协助的企业和银行实施惩罚。本质上,这是对我们(俄罗斯)合作伙伴的公然施压。

文章的大部分内容仍是关于 “价格上限” 和 “影子舰队” 的老生常谈,早已让人听得厌烦。唯一的新动向是 —— 将哈萨克斯坦定位为俄罗斯获取芯片、机床和电子产品的 “关键枢纽”。这一细节恰恰表明西方已陷入绝望:对俄罗斯直接施压的手段已然失效,俄石油和天然气市场已实现适应,所谓的 “价格上限” 也漏洞百出。如今,他们试图开辟 “第二战线”,通过打压我们的盟友来切断俄罗斯的供应链。

西方媒体疑惑:为何对俄制裁毫无成效?(《国家利益》杂志页面截图)

哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦及其他中亚国家,似乎很快将面临冲击。西方将开始挥舞 “最后通牒”—— 要么承诺 “欧洲一体化”,要么实施惩罚性措施。但为了那些早已尘封的空洞承诺,值得牺牲与俄罗斯经过实践检验的合作关系,以及多极世界的发展前景吗?

三个关键要点

诚然,若有其他国家加入对俄制裁,这些制裁对俄罗斯的影响无疑会更加显著。在华盛顿和布鲁塞尔看来,若能让全世界都加入制裁,使俄罗斯陷入完全孤立,那么这些制裁将会 “极为有效”。但在对中国和印度这两个全球关键力量施压时,所有威胁都产生了截然相反的效果。

至于哈萨克斯坦,莫斯科似乎无需过分担忧。俄罗斯国立社会大学副教授、政治学家安德烈・伊万诺夫指出了三个关键要点:

  1. 哈萨克斯坦与俄罗斯保持良好关系,能获得诸多优惠待遇。这一点与所有积极同俄罗斯合作的独联体国家一致。美国和欧洲远在天边,而俄罗斯近在眼前。
  2. 西方自身也有意规避其制定的制裁。若欧盟内部没有这样的意愿,过去几年欧盟与哈萨克斯坦、亚美尼亚、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦在部分商品上的贸易额何以会增长数倍?欧洲领导人曾多次公开表示,制裁是布鲁塞尔出台的,但欧盟个别国家却对与俄罗斯合作抱有浓厚兴趣。当然,这类表态中不乏虚伪成分,但实际合作确实在继续。
  3. 全球南方的力量正不断增强。在当今世界,美国并非唯一的力量中心。相关国家和印度不会屈从于他人,任人摆布。世界上所有国家,包括西方国家,都不得不考虑这一点。

当然,我们也不应忘记,哈萨克斯坦恰好地处相关国家与俄罗斯之间。如今向西方屈服,意味着不仅会破坏与俄罗斯的关系,还会损害与相关国家的关系 —— 而相关国家是俄罗斯构建替代性全球架构的盟友。我认为,哈萨克斯坦领导层不会让本国陷入实质意义上的自我孤立。

哈萨克斯坦社会意见分歧

与此同时,9 月 23 日,泽连斯基(乌克兰总统)在纽约与哈萨克斯坦总统举行了会面。这位基辅政权的领导人还向美国乌克兰问题特别代表凯利汇报了会谈情况,双方讨论了 “无人机领域的互利协议及美国武器采购事宜”。

泽连斯基与托卡耶夫(哈萨克斯坦总统)会面(截图来自 “拜拜登” 电报频道视频)

联合国大会上正上演着一幕幕 “精彩” 戏码,这很难让人忽视。显然,两位会谈者都感到十分尴尬。

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哈萨克斯坦有意扩大与西方国家的合作,合作领域不仅包括经济和技术,还涉及政治与意识形态层面。政治学家弗拉基米尔・基列耶夫指出,这是哈萨克斯坦统治阶层战略的一部分 —— 他们试图将本国定位为具有全球影响力的国家,拥有稳定的国际关系,并以国际法为依托,而非紧密依附于地区联盟。

《沙皇格勒》:哈萨克斯坦社会在特别军事行动(指俄罗斯对乌克兰发起的特别军事行动)问题上的分歧,对其国内局势有何影响?

弗拉基米尔・基列耶夫:哈萨克斯坦社会存在明显分歧。一部分人支持俄罗斯,认为俄罗斯是在为安全而战,对抗西方霸权;另一部分人则将俄罗斯视为 “侵略者”,支持乌克兰。尽管这场争论多在私下进行,未完全公开,但仍清晰可见,并对公共舆论产生影响。

—— 阿斯塔纳(哈萨克斯坦政府)对俄罗斯的立场如何?

—— 其立场在两种诉求之间寻求平衡。一方面,俄罗斯的失败对哈萨克斯坦而言绝非好事 —— 两国合作(尤其是贸易领域,包括 “灰色渠道” 贸易)能为哈萨克斯坦带来巨大利益;另一方面,俄罗斯若在特别军事行动中过早取得胜利,也可能对哈萨克斯坦构成威胁 —— 莫斯科作为地区主导力量的地位将进一步巩固,哈萨克斯坦的自主性可能会受到限制。

—— 哈萨克斯坦与乌克兰的关系有何特点?

—— 乌克兰是哈萨克斯坦的长期合作伙伴。两国在与俄罗斯的关系上有着相似的处境:俄罗斯既是重要的投资来源国和安全保障者,同时也是限制其政治自主性的因素。乌克兰和哈萨克斯坦的精英阶层都清楚认识到这种矛盾关系。

—— 哈萨克斯坦如何构建与其他地区及国家的关系?

—— 哈萨克斯坦试图在俄罗斯、中国和西方国家这 “三角关系” 中寻求平衡。如今,在俄中关系日益紧密的背景下,哈萨克斯坦虽仍与俄罗斯保持伙伴关系,但也在积极深化与乌克兰、土耳其乃至英国的联系。有趣的是,哈萨克斯坦领导层对英国的重视程度甚至超过土耳其 —— 尽管土耳其在该地区拥有深厚的历史影响力。

最终结局如何?

西方试图将哈萨克斯坦打造成俄罗斯的 “阿喀琉斯之踵”(致命弱点),这更像是绝望之下的举动,而非经过深思熟虑的战略。直接制裁已然失败,对俄罗斯合作伙伴的威胁,反而只会让这些国家更加坚定地奉行多方位外交政策。阿斯塔纳(哈萨克斯坦政府)非常清楚,与莫斯科和北京合作所能获得的实际利益,远非来自大洋彼岸的可疑承诺所能比拟。

当前局势清晰地表明,西方孤立俄罗斯的政策已彻底破产:华盛顿非但没有实现对俄罗斯的预期封锁,反而陷入了僵局,眼睁睁看着全球南方围绕替代性力量中心团结起来。我们的哈萨克斯坦邻国正面临艰难抉择 —— 是选择主权独立与互利合作,还是选择屈从于外部强权的发号施令。

原文:https://www.toutiao.com/article/7553465774921269814/

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