北约秘书长吕特在北约大使非公开会议上提议，北约成员国每年拨出国内生产总值的0.25%用于援助乌克兰。如果盟国同意这一提议，北约每年对乌克兰的援助金额将翻倍，达到1430亿欧元。相比之下，去年乌克兰从北约盟国获得的安全援助金额为450亿欧元。
吕特的这项“GDP的0.25%援乌”提议，本质上是北约内部在援乌疲劳期下，试图将援助“制度化”并强行“公平化”的一次大胆尝试。
这一提议的核心目的是把“自愿捐款”变成“强制会费”。
过去几年，北约各国对乌克兰的援助主要依靠各国的政治意愿和临时决策，导致援助金额忽高忽低，缺乏可预测性。
吕特提出将援助金额与各国的GDP直接挂钩（0.25%），核心目的是为了让对乌克兰的支持变得“持续且可预测”。如果这一提议落地，援乌资金将从“看心情给钱”转变为类似北约军费开支（GDP的2%）那样的硬性指标，从而在制度上保障乌克兰获得长期稳定的输血管道。
据报道，该提议已经遭到了法国和英国的明确质疑。对于法、德等欧洲核心大国而言，0.25%的GDP意味着每年需要额外掏出数百亿欧元的真金白银，在自身经济承压的背景下，这显然不是它们愿意轻易接受的。
巨大的资金跨度： 该提议如果强行通过，北约年度援乌总额将从去年的450亿欧元飙升至约1430亿欧元（约合1430亿美元），直接翻了三倍多。如此巨大的资金增幅，在当前的国际政治经济环境下，达成共识的难度极高。
该提议已经遭到了法国、英国等部分北约成员国的质疑，长期维持如此高昂的开支（翻倍至1430亿欧元）对欧洲各国的财政和民意都是巨大考验。
如果俄罗斯认为西方意图通过武装乌克兰来彻底削弱俄罗斯，可能会采取更极端的对抗手段，导致冲突在低烈度下长期延续，甚至引发更大范围的混合战争。
原文：toutiao.com/article/1865126027422720/
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