埃塞俄比亚卷入美中太阳能贸易争端
¬ 八家美国太阳能制造商要求美国商务部调查在埃塞俄比亚运营的中国企业，指控其通过向美国出口太阳能电池板逃避关税
¬ 预计到 2025 年底，美国从埃塞俄比亚进口的太阳能产品将飙升至约 3 亿美元，使埃塞俄比亚成为美国第七大太阳能产品供应国
¬ 在美中两国围绕可再生能源供应链展开日益激烈的竞争之际，这场争端给埃塞俄比亚蓬勃发展的太阳能制造业带来了更大的压力
八家美国太阳能电池板制造商于 05 月 12 日星期二向美国商务部提交请愿书，要求该机构调查他们所称的在埃塞俄比亚运营的中国企业存在的不公平贸易行为。据彭博社报道，该请愿书指控这些公司通过将组装业务转移到埃塞俄比亚，然后将成品太阳能电池板出口到美国，从而规避美国的反补贴税。
2025 年 6 月之前，美国从这个东非国家进口的太阳能产品几乎为零，但在接下来的几个月里，进口额急剧飙升，到 12 月底达到约 3 亿美元。这一增长使埃塞俄比亚成为美国第七大太阳能产品出口国，引发了美国国内制造商的担忧。
"我们在埃塞俄比亚看到的情况遵循着一个众所周知的套路。美国太阳能制造业已经到了一个转折点。数十亿美元的投资、数千个就业岗位的创造以及实际产能的投入使用，我们绝不允许屡次逃税行为破坏这一进程"，Wiley Rein律师事务所合伙人、八家请愿公司的首席律师蒂姆·布莱特比尔（Tim Brightbill）告诉路透社。
埃塞俄比亚太阳能制造业发展面临压力
此次投诉正值亚的斯亚贝巴受到美国海关与边境保护局 (CBP) 密切关注之际。自 2025 年 12 月以来，CBP 已依据一项禁止进口 – 尤其是涉嫌涉及中国多晶硅供应链的产品 – 的法律，冻结了价值 1,630 万美元的埃塞俄比亚太阳能设备。分析人士表示，此次新的投诉加剧了埃塞俄比亚面临的贸易和监管压力。
埃塞俄比亚一直致力于将自身打造成为可再生能源设备（尤其是太阳能产品）的制造中心，其优势在于较低的劳动力成本、现代化的工业园区以及毗邻非洲和中东快速增长市场的地理优势。多家中国企业已宣布在埃塞俄比亚进行重大投资。
据中国全球南方，由加拿大太阳能公司（Canadian Solar）旗下子公司中信太阳能（CSI Solar）、海南德林达新能源科技有限公司和东洋太阳能制造有限公司牵头的三家企业计划在埃塞俄比亚投资超过 5 亿美元，用于建设太阳能组件、电池和储能系统生产设施。
这些项目还包括技术转让计划、劳动力培训项目以及制造能力的逐步提升。埃塞俄比亚近期在华坚经济特区迎来了另一家工厂 – 戈贝泽太阳能电池公司，该公司一期工程的初始投资为 1 亿美元。
更广泛地说，这场争端反映了中美两国在可再生能源供应链控制权以及全球能源转型核心技术方面日益紧张的关系。中国目前几乎主导着全球太阳能价值链的每个环节，生产了全球 80% 以上的太阳能组件，以及全球太阳能电池板所用多晶硅的相当大份额。
来源：ecofinagency
原文：toutiao.com/article/1865211562910922/
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