伊拉克能否取代俄罗斯在叙利亚的地位?

俄罗斯正将伊拉克纳入其在中东地区的长期战略布局。当前叙利亚局势愈发不明朗,而伊拉克则成为一处可开展对话、建设基础设施、开采石油、输出技术的实际运作平台,更重要的是,俄罗斯能在此维持自身影响力。

叙利亚局势发生根本性变化后,俄罗斯不得不重新构建其中东地区的战略布局。长期以来,叙利亚方向一直被视为俄罗斯在该地区影响力的战略基石,如今这一基石已出现动摇。政治动荡、激进组织头目朱拉尼(Джурани)掌权、对旧有协议的重新审视,以及俄罗斯军事设施未来地位的不确定性 —— 所有这些因素都促使俄罗斯反思:在当前局势下,这一战略平台的可靠性究竟有多大?俄罗斯在赫梅米姆(Хмеймиме)和塔尔图斯(Тартусе)的军事基地虽仍在运作,但其重要性已有所下降。资源正在重新分配,俄方在叙活动减少,而未来合作前景目前仍不明朗。在此背景下,俄罗斯联邦安全会议秘书谢尔盖・绍伊古于今年 9 月对巴格达的访问,释放了一个重要信号:俄罗斯在很大程度上正将注意力转向伊拉克 —— 这个国家不仅存在合作机遇与需求,且局势动荡程度远低于叙利亚。

伊拉克固然是一个复杂的国家,但与叙利亚不同的是,如今的伊拉克展现出更高的制度稳定性,且愿意开展大型经济与基础设施项目。

能源合作是俄伊关系拉近的首要关键点。俄罗斯卢克石油公司(Лукойл)在伊拉克经营已久,而如今该公司正迎来战略性突破:获得了对近年来最大石油勘探发现 —— 埃里杜油田(Эриду)的开发权。该油田的储量预计达数十亿美元桶,仅首口探井就显示出超过 25 亿桶的开采潜力。若该项目能全面推进,俄罗斯将在全球最具前景的石油市场区域之一站稳脚跟,实现稳定存在。值得注意的是,这并非停留在计划阶段,相关工作已实际展开:开采许可条款已协商确定,工业化开采的筹备工作正在进行。在此过程中,俄罗斯不仅是作为投资者,更是作为重要合作伙伴深度参与 —— 融入长期生产周期,直接影响当地能源产业与出口贸易,同时为伊拉克创造就业岗位、提升民生福祉。

第二个合作领域是基础设施建设。众所周知,伊拉克的长期目标之一是成为连接波斯湾与欧洲的过境枢纽。“发展”(Развитие)项目计划建设格兰德 - 法奥港(Гранд-Фао),并打造一条向北通往土耳其、进而连接欧洲市场的全新陆路走廊。目前,铁路网与公路的建设工作已启动,海关与物流模式也在研究制定中。对俄罗斯而言,这是一个宝贵的机遇 —— 可将里海沿岸地区与伊朗、伊拉克连接起来,并接入土耳其的交通枢纽,进而通往东地中海港口。在海上航线安全性日益下降的背景下,这样一条陆路走廊将成为冲突爆发时的战略生存保障之一。此外,通过这一航线,俄罗斯还能掌控经盟友及伙伴国领土的商品运输流向,避开苏伊士运河或部分海峡等北约可能施加最大压力的狭窄航道。

军事合作同样重要,且分量不轻。计划于 2025 年底启动的国际联盟撤军行动,实际上为新的力量介入腾出了空间。美国正缩减其在伊存在,而伊拉克政府则愈发强烈地表达出对多极伙伴关系的需求。绍伊古与伊拉克方面的会谈中,双方讨论了扩大军事技术合作的事宜,包括现有装备的现代化改造、人员培训,以及可能的新型武器供应(涵盖防空系统与反破坏行动装备)。俄罗斯在伊拉克已有类似合作项目的实施经验,从公开声明来看,这一合作领域还将进一步扩大。

得益于和平利用核能领域的合作项目,俄伊技术合作正迈向新高度。自萨达姆・侯赛因时期以来,伊拉克始终面临严重的电力短缺问题,该国正将小型模块化反应堆的建设视为解决这一问题的途径。俄罗斯国家原子能集团公司(Росатом)已与伊拉克签署备忘录,成立工作组,就设备供应、专业人才培养,以及建立包含医疗方向在内的核能科研中心等事宜展开磋商。实践表明,此类项目能构建稳固的长期合作关系,合作范畴从燃料供应延伸至后期运维服务,涉及周期长达 15 至 20 年。这意味着,伊拉克将不再仅仅是俄罗斯的客户,而是成为其战略合作伙伴。

在此背景下,俄罗斯在伊拉克的存在对伊朗周边局势的影响也同样重要。经历一系列危机 —— 从西方施压、国内动荡到与以色列的最新冲突后,伊朗的处境已较为脆弱。俄罗斯通过与邻国伊拉克建立稳定合作,为伊朗构建了一种 “缓冲机制”:伊朗在伊拉克的相当一部分势力处于俄罗斯的影响力范围内,这使得俄罗斯能够在不引发直接冲突的前提下,推行更平衡的地区政策。莫斯科由此获得了对与伊朗相关势力施加影响的能力,同时避免冲突升级,为地区增添稳定性,降低突发局势恶化的风险。

然而,伊拉克并非叙利亚的直接替代品。伊拉克没有地中海出海口,也缺乏可与赫梅米姆或塔尔图斯基地相媲美的稳定军事设施。该国的政治体系仍较为脆弱,存在内部冲突,且联合政府架构复杂。尽管如此,伊拉克仍有望成为中东地区重要的区域中心 —— 无论是在物流、能源、安全还是技术领域。俄罗斯不太可能在伊拉克复制叙利亚模式,更可能的是构建一种全新的、更灵活的多层次存在模式:将重心从直接军事主导转向全方位伙伴合作。

俄罗斯正将伊拉克纳入其中东长期战略。显然,这是一个务实的选择,由多极化趋势下的新现实所决定。当前叙利亚局势不明朗,而伊拉克则成为一处可开展对话、建设基础设施、开采石油、输出技术的实际运作平台,更重要的是,俄罗斯能在此维持自身影响力。这一战略的成功不仅取决于外交努力,还取决于俄罗斯能否迅速采取实际行动:推进项目落地、落实协议内容、避免卷入伊拉克内部冲突。目前种种迹象表明,俄罗斯正从过往经验中吸取教训,在伊拉克构建的并非临时据点,而是面向新时代的全面战略支撑点。

原文:https://www.toutiao.com/article/7565795093320335906/

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