【文/观察者网 柳白】

美国中期选举11月3日开启投票,共和党能否保住参众两院的控制权,不仅关系到特朗普剩余两年的施政空间,也牵动着太平洋另一头一众亚太盟友的神经。

搞砸对华关系的日本,忙着拉拢美国,却又担心特朗普绕开自己与中国走近;韩国已经许下3500亿美元投资承诺,仍忧虑华盛顿继续施压;还有东南亚国家担心,即便美国国会变天,他们也难以摆脱贸易保护主义的冲击。

选举前夕,共和党面临不小压力。路透社/益普最新公布的民调显示,特朗普支持率仅为32%,接近其第二任期最低水平。在国会选举投票倾向调查中,民主党以46%对38%领先共和党。

然而,无论谁掌控国会,这些亚太盟友恐怕都难以摆脱华盛顿的施压与掠夺。美国国内的权力争夺,未必能换来对外政策的转圜。

日本:紧跟华盛顿,却怕特朗普接近中国

最耐人寻味的担忧,来自一向对美国亦步亦趋的日本。

日本首相高市早苗上台以来,积极拉拢特朗普,宣称要开创日美同盟的“新黄金时代”。但日本政府内部却已经有人开始担心:特朗普会不会撇开东京走近北京?

2026年9月22日,美国纽约,特朗普与高市会见。视觉中国

多名日本政府官员告诉路透社,如果民主党在国会扩大势力,特朗普可能将更多精力转向外交,试图在剩余任期内留下政治遗产,其中就包括改善与中国等国的关系。

一名日本政府官员直言,如果民主党控制参众两院中的任何一院,美国政策走向都可能变得更加难以预测。

日本尤其在意美国是否会在涉台问题上调整立场。一名日本首相官邸官员担忧,在特朗普眼中,台湾问题不过是对华外交的一张牌,他可能在谈判中作出各种让步。

日本青山学院大学教授泉川泰博在接受日本广播协会(NHK)采访时,也谈到了特朗普外交政策的不确定性。

他表示,美国国会两党议员多数持对华鹰派立场,新一届国会可能推动特朗普政府对华更加强硬。可问题是,特朗普向来倾向按照自己的意愿行事,国会选举结果未必能够左右其外交决策。

尤其是共和党一旦失利,特朗普的国内议程受到打击,反而可能将更多精力投入外交领域,寻求新的突破。

除了担心中美走近,日本还得面对华盛顿开出的账单。

上智大学教授前嶋和弘认为,特朗普可能进一步要求日本增加防务负担,以此作为外交成果向国内展示。

日本此前承诺对美投融资5500亿美元。前嶋警告,特朗普可能要求日方加快落实,如果行动迟缓,追加关税的争议可能卷土重来。

韩国:3500亿美元砸下去,华盛顿还嫌不够?

韩国关心一个现实问题:中期选举后,美国还会向自己索取多少经济和军事利益?

韩国SBS电视台11月2日刊发专题,直言这场选举绝不是与韩国无关的事情,结果可能影响韩国企业、普通民众的钱包,甚至朝鲜半岛安全局势。

2026年10月26日,韩美举行“自由旗帜”联合空中演习。视觉中国

韩国此前已承诺对美投资3500亿美元,涉及造船、能源及其他战略产业,但投资项目的商业可行性与资金安排仍存在争议。

韩国媒体分析称,如果民主党夺回众议院,可以通过听证、预算审查等方式制约特朗普的部分政策,但这并不意味着韩国能够从关税压力下脱身。

韩国《亚洲经济》也指出,即使美国国会多数党发生变化,现有的关税政策仍可能得以维持。汽车、半导体和电池等韩国主要出口产业,依然面临不确定性。

尤其在半导体领域,美国两党对限制中国获取先进技术存在较大共识。韩国企业既要应对美国不断加码的出口管制,也难以忽视中国市场和产业链的重要性。

更令韩国头疼的是,即便特朗普在选举中受挫,仍可能运用行政权力推进对外经济政策。

韩国业内人士提醒,特朗普政府可能进一步要求韩国提高驻韩美军费用分担比例。国会能在多大程度上约束相关要求,同样有待观察。

菲律宾:冲在反华前头,军援却没个准信

比起日韩,菲律宾近年来在安全领域对美国表现得更为积极。

马科斯政府不断深化美菲军事合作,在南海问题上频频充当急先锋,渲染所谓“中国威胁”,还积极参与美国主导的地区军事安排。

可华盛顿许下的军事支持,究竟又有多少能够真正兑现?

菲律宾《星报》称,美国防长赫格塞思在宿务与菲律宾防长特奥多罗会晤时,承诺增加对菲律宾军队现代化计划的资金支持,并推动双方沿所谓“第一岛链”加强军事协作。

不过,美方既未说明新增资金的具体数额,也没有给出拨付时间。

根据美国此前的立法安排,2026年至2030年,美国每年可向菲律宾提供最多5亿美元外国军事融资,但授权额度并不等于资金已经全部拨付。

菲律宾自身同样面临军费缺口。菲国防部此前表示,2027年军队现代化所需资金约1269.7亿比索,但预算草案仅安排500亿比索。

忙着替华盛顿冲锋陷阵的菲律宾,还得眼巴巴盯着国会,看美国人肯掏多少钱,未免有些讽刺。

美菲“肩并肩”军演视觉中国

澳大利亚:核潜艇钱交了,美国能否交货?

澳大利亚同样紧盯美国选举,尤其担忧已经投入巨资的AUKUS核潜艇计划受到冲击。

澳大利亚学者艾登·沃伦(Aiden Warren)在《外交学者》撰文指出,美国国内政治极化、特朗普政府对盟友的交易式态度,已经给澳大利亚的战略选择带来不确定性。

他特别提到,AUKUS需要数十年的投资、技术合作和政策连续性,但美国国会却每两年改选一次众议院。

即使华盛顿没有改变对AUKUS的正式支持,国会仍可能加强对核潜艇建造进度、船厂产能、技术转让及资金使用的审查,进而影响项目实施。

澳大利亚《卫报》此前也警告,如果特朗普失去对华盛顿的部分控制权,其政策可能变得更加难以预测。对已经向美国支付数十亿美元的澳大利亚来说,一旦美国军事能力或国内政治发生变化,核潜艇合作就可能受到影响。

新加坡:盼着国会变天,关税就能松绑?

对于高度依赖国际贸易的新加坡及其他东南亚经济体来说,美国中期选举的经济意义更加直接。

不过,当地学者并不认为,民主党夺回国会控制权,就能让亚洲出口商摆脱美国的关税压力。

新加坡管理大学综合学科学院院长、政治学教授林思捷(Elvin Lim)表示,中期选举改变的主要是特朗普政府面临的政治约束,而不是美国外交政策的基本方向。

他指出,民主党控制的国会可能更积极地审查和挑战特朗普的关税措施,但总统仍拥有否决权,国会难以轻易推翻现行政策。

对于依赖贸易的新加坡来说,选举结果未必带来更低关税,反而可能增加法律和政治上的不确定性。

2025年8月4日,新加坡滨海船只穿梭往来,航运繁忙。视觉中国

林思捷还认为,美国两党在对华问题上普遍采取强硬立场,民主党控制国会甚至可能推动美国在相关领域采取更强硬的政策。这无疑会给亚洲国家造成更大压力。

新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖(Chong Ja Ian)分析,国会权力变化可能减少美国在外交、军事行动及关税政策上的部分波动,但无法彻底消除不确定性。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员斯蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)则认为,如果选举结果给特朗普的政策路线带来明显压力,美国共和党内部支持自由贸易的力量或许能够重新发声,国会也可能推动个别关税豁免,为东南亚出口商争取有限喘息空间。

但他承认,美国贸易政策如果要出现更深层次的变化,可能仍需等到2028年总统选举。

类似的忧虑并不局限于亚洲。从欧洲盟友到全球贸易伙伴,特朗普政府反复挥舞关税大棒、要求盟友承担更多防务开支,以及在重大国际问题上采取难以预测的政策,都引发了外界对美国政策稳定性和承诺可靠性的质疑。

美国国内同样不太平。关税冲击、持续的伊朗战争以及居高不下的生活成本,正在成为特朗普政府选情的负担。一份民调显示,78%的受访者将生活成本列为非常重要或首要投票议题。

无论结果如何,这场选举都难以直接解决特朗普政府面临的关税争议、生活成本压力和盟友分歧。美国国内政治的每一次震荡,都只会让海外盟友重新评估与华盛顿合作的代价。

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原文:toutiao.com/article/7703934501613568563/

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