韩媒:美国“国防授权法案”删除了“优先考虑韩国造船业”的条款!
1月15日,韩国媒体《全球经济》发表文章称,经确认,美国国会通过的2026财年“国防授权法案”中,一项要求优先考虑韩国造船企业赴美投资的条款已被删除。这被视为韩国造船业赴美扩张战略的挫折,该战略此前是通过韩美领导人达成的协议而实施的。
2024年10月美国参议院通过的“国防授权法案”草案中包含一项条款,要求美国海军部长提交一份关于促进在太平洋沿岸建设新的民用造船厂的报告。研究外国造船企业在美国投资的可能性,并优先考虑韩国和日本企业。此举被视为一项极具象征意义的举措,因为它与韩国政府和业界一直推进的对美造船业合作构想相吻合。
当时,该条款被解读为美国国会认识到,利用盟友的技术和生产能力将恢复美国造船业的竞争力。尤其是在美国海军和商船建造能力方面严重落后于中国的情况下,韩国造船业的生产力和技术实力被视为一种潜在的解决方案。
然而,在参众两院的最终协调过程中,这一措辞被删除。美国国会通过的《国防授权法案》中,并未包含任何有利于外国造船公司的具体条款。另一方面,该法案指示制定一项综合战略,以改善现有公共造船厂的基础设施,并增强造船业的整体能力。
在美国国会的体制下,当参议院和众议院通过措辞不同的法案时,会成立一个协调委员会来制定统一版本。这一过程似乎对众议院的立场产生了重大影响。众议院历来优先考虑本地就业和工会的利益。人们普遍认为,外国公司进入美国造船业可能导致美国人失业的担忧,是促使众议院删除该条款的主要驱动力。
事实上,美国造船业及其工会一直对外国公司直接运营造船厂或持有股权持谨慎态度。尽管他们认识到在中美战略竞争中加强造船能力的必要性,但“在美国生产,雇用美国人”这一呼吁似乎对政界产生了不小的影响。
现行的“国防授权法案”仍然保留了限制美国军舰海外建造的条款。这意味着,在利用盟国造船厂方面,仍然存在诸多障碍。对于韩国造船业而言,如今的挑战在于,除了争取订单和技术合作之外,如何调整其在美国获得生产基地的战略。
原文:toutiao.com/article/1854347921554443/
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