55岁的越南总理黎明兴,能不能在政坛站稳脚跟,就看这一场硬仗了。今年前三季度,越南GDP增速分别是8.15%、8.81%和9.95%,前九个月整体9.01%,距离全年10%的目标还差一口气。黎明兴在政府内部会议上直言:第四季度必须冲到12.5%,才能实现两位数增长。压力有多大,可想而知。
这个10%目标,是越南领导层年初定下的,要求2026到2031年年均增速达到10%。今年4月刚完成换届,新政府自然想用“开门红”证明自己。但现实是,世界银行预测越南今年增速只有7.4%,2027和2028年也就7.3%左右。平心而论,这个速度在东南亚已经一骑绝尘,印尼、马来西亚都只有5%上下。问题在于,越南自己把标准定得太高了。
越南这些年确实发展不错,中美之间两头吃红利,加上内部改革裁撤部委、合并行政区划,一度让人觉得可以一直跑在快车道上。但很多深层问题并没解决:基础设施滞后,电力供应不稳,物流成本高;制造业区域协同差,同质化竞争严重;科技创新底子薄,高度依赖外资和加工贸易;内需疲软,高技术工人和管理人才短缺。
黎明兴也不是没动作,他要求不得提高电价,指示财政部给年营业额不超过100亿越南盾的小企业和个体户减免30%所得税,想靠减税拉动消费。但这些措施落地需要时间,中越新跨境铁路等基建更是要耗数年。更麻烦的是,越南对美顺差全球第一,特朗普政府随时可能出手制裁,一旦出口受重创,GDP增速必然放缓。
对黎明兴来说,这不仅是经济大考,更是政治大考。他出身公安部世家,但本人没有强力部门经历,在公安部派系内位置尴尬。作为越南统一以来最年轻的总理,他需要用GDP成绩证明能力,消除质疑,才能站稳脚跟,为将来更进一步积累资本。
但经济规律不会因政治意愿而改变。基础设施短板、产业链脆弱、外部市场不确定性,都不是一纸目标能解决的。如果只为短期数字忽视深层改革,即便今年勉强达标,明年压力只会更大。苏联“梁赞奇迹”的前车之鉴,就在眼前。
原文:toutiao.com/article/1878443358547971/
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