哈萨克斯坦式 “任期清零”：托卡耶夫将以 “开明君主” 模式执政，金帐汗国叙事为其背书
全新宪法为哈萨克斯坦总统开启无限制执政空间
配图：哈萨克斯坦总统卡西若姆若尔特・托卡耶夫
哈萨克斯坦宪法法院裁决指出，新版宪法赋予总统卡西若姆若尔特・托卡耶夫再度参选国家元首的资格。
裁决明确：新宪法的任期限制条款，仅适用于宪法生效后的选举与任职任命；1995 版旧宪法时期所有任职年限、过往选举记录全部不作计算。
如此看来，托卡耶夫终究选择效仿俄罗斯的任期清零模式？背后缘由是什么？是没有合格接班人，还是忌惮潜在竞争对手？
诚然，托卡耶夫当下的个人影响力远不及当年的努尔苏丹・纳扎尔巴耶夫 —— 纳扎尔巴耶夫每次参选都底气十足。
但另一方面，自上台以来，托卡耶夫稳固了整套权力体系：清除纳扎尔巴耶夫旧势力、通过金融手段挤压反对派媒体、关键岗位安插亲信，亲信又把控各类油水丰厚的实权位置。完整的垂直权力架构已然成型，掌权精英阶层无意打破现有格局。
可别忘了，托卡耶夫此前曾公开表态，不会借宪法公投修宪延长自身任期，称修宪另有目的。如今是临时改主意，还是从一开始就是步步为营的计谋？
哈萨克斯坦社会主义运动领导人艾努尔・库马诺夫解读：
哈萨克斯坦官方对外宣传，和国内实际政治现实存在天壤之别。
原本规划是：托卡耶夫 2019 年以纳扎尔巴耶夫继任者身份上台，完成两届五年任期后交棒，第三任总统仅能一届七年。也就是说原本的规则不限制他首任任期。但如今一系列操作，本质都是延长掌权时间，这并不出人意料。
2022 年前后数次修改纳扎尔巴耶夫时期旧宪法，直至出台全新国家根本法，整套操作的核心目的就是将现政权合法化，对外塑造 “彻底割裂旧时代、全新政治体系从零起步” 的假象。所有人都心知肚明：卡西若姆若尔特・托卡耶夫，只是新时代的努尔苏丹・纳扎尔巴耶夫，在哈萨克斯坦当下的环境里，不可能出现第二种局面。
我此前多篇文章与采访中就警示过，新版宪法的核心目标就是清零全部旧任期，赋予现任总统无限次参选资格，只要身体允许就能持续掌权。所有东方国家领导人宣称 “本次是最后一届任期” 的言论，都要透过表象看清本质 —— 他们只是刻意掩盖长期把持权力的真实诉求。
未来官方会抛出千百套说辞，称这位 “新哈萨克斯坦之父” 必须完成国家建设大业、“行至半途不宜更换掌舵人”，但结局一目了然：当前掌权的精英集团，不惜一切代价想要永久把持政权。谈论接班人尚且为时过早，这个问题根本不在议事日程内。
换个角度看：当年纳扎尔巴耶夫借提前大选、全民公投延长执政，给出的理由是保障国际投资者信心。彼时哈萨克斯坦与西方开采企业签订大量不平等产品分成协议，总统稳定执政被视作维系与西方合作的基石。
如今逻辑如出一辙：美、欧、英企业需要保障在哈萨克斯坦、中亚的矿产利益，各方正在洽谈稀有、稀土金属勘探开采协议。纳扎尔巴耶夫时代争夺的是哈萨克斯坦西部油气大矿，现在博弈核心变成北约军工、军备更新刚需的关键战略矿产。
《自由报》记者提问：托卡耶夫计划掌权多少届？为何不能像纳扎尔巴耶夫那样提前选定接班人？当年纳扎尔巴耶夫完全没动过 “任期清零” 的念头……
评论员：托卡耶夫可以无限次清零任期。2022 年 1 月之后，他手握不受任何约束的最高权力。
即便不设立名义接班人，整套官僚体系也能平稳运转。经过多轮清洗、资产重新分配，寡头派系实力大幅削弱，国家行政机器会依靠惯性长期运行。如同绝对君主制王朝，第二代、第三代君主无需费心平衡各方势力。
此外，在中亚这种集权体系下，指定名义接班人也可能只是障眼法。纳扎尔巴耶夫长女达莉佳的经历就是例子：所有派系的矛盾、不满都会集中宣泄到这名傀儡身上，真正的继任者藏于幕后，不到最后一刻不会浮出水面，甚至自身都不知情。
和出身苏联党务体系、作风保守的纳扎尔巴耶夫不同，托卡耶夫属于典型 “开明君主” 式统治者，绝不会主动退位让权。
记者提问：上次大选托卡耶夫得票率 81%，本次任期清零后的选举，官方目标票数会是多少？
库马诺夫：阿科尔达总统府自认权势无边，甚至可以无视民间真实支持率。但象征层面，得票不能低于 81%，以此证明全体选民一致拥护第二位国父。
操作流程早已规划好：先让总统所属执政党 “公正党” 拿下议会绝对多数，确立托卡耶夫在议会库鲁尔泰大会的垄断地位，随后再举行新一轮总统公投。
但行政资源施压造势必不可免。托卡耶夫民间真实支持率持续下滑，民众对现行体制不满加剧：各类损害民生政策、养老金改革、薪资与退休金持续贬值，国家全面私有化、政策向西方大企业倾斜，种种矛盾不断积累。
正因如此，托卡耶夫大肆宣扬两套叙事：一是哈萨克斯坦现代政权承袭金帐汗国正统；二是将苏联定性为制造哈萨克大饥荒、种族灭绝的加害方。以此把自身统治包装成去殖民化成果，是民族认同与国家主权的胜利。这套叙事一举两得：既向西方示好，也推动地缘战略转向，逐步弱化同俄罗斯的同盟关系。
原文：toutiao.com/article/7660151323148550692/
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