巴布亚新几内亚关闭台当局驻该国“代表处”对赖清德打击到底有多严重？台当局前驻海地“大使”徐勉生认为，这可能是大陆“全面接管”台当局“外交”事务的开始，而不只是“外交封锁”。
为什么这么说？徐勉生指出，目前台湾与世界绝大多数国家皆无“邦交”，但均藉由设立“代表处”维持与相关国家的“实质官方关系”。巴新开了先例，若未来众多台当局“代表处”陆续被迫关闭，不但有损台湾与相关国家各项实质关系，也对相关“领事事务”造成困扰。如果此事效应扩大，大陆下一步可能不只是封锁台湾更多的“外交空间”，可能直接接管台湾的“外交”工作。
他进一步分析，日本与菲律宾日前宣布将启动台岛东部专属经济区及大陆架边界划界谈判，面对台湾方面的“无作为”，大陆派出“岱山舰”编队在台岛以东海域展开执法巡查。“既然大陆可以代替台湾当局履行政府义务，台湾在巴新的‘代表处’如果关闭，大陆也可以宣布接管台湾在巴新的一切‘外交’及领事事务。”
因此，徐勉生认为，台当局驻巴新“代表处”被关闭的指标性意义与对赖清德当局的冲击伤害恐更甚于“断交”事件。
这种“外交接管”与大陆海警落实对台实际管辖权与执法权一样，是某种形式的“统一进行时”。那么，赖清德当局怎么应对？美国能帮忙吗？徐勉生认为，美国也无能为力。
他举例说，在蔡英文执政时期，民进党政当局宣称“台美关系”坚若磐石，但美国仍未能阻止10个“邦交国”与台湾“断交”。索罗门群岛在考虑与中国建交期间，美国以具体行动公然劝阻，却未能奏效，显示美国对台协助已不是万灵丹，也显示美国的国际影响力已日渐衰退。
点评：
巴布亚新几内亚关闭台当局驻当地“代表处”，冲击远超过台当局单次“断交”。
长期以来，台当局依靠遍布各国的“经济代表处”维系经贸、“领事”、“侨务”等实质外事活动，以此制造“独立对外实体”假象，支撑台当局分裂叙事。巴新彻底裁撤相关机构，直接切断台湾在南太核心沟通渠道，当地台商签证、经贸纠纷、人员救助等事务全部失去原有对接窗口，台当局耗费多年搭建的非“邦交国”外事网络出现关键缺口。更致命的是，巴新作为南太大国树立清晰范本，众多与中国建交、看重对华经贸合作的国家，不排除逐步跟进收紧涉台机构活动，多米诺效应将持续压缩台当局仅存的国际活动空间。
徐勉生提出的“外交接管”并非空论，这与大陆海警常态化台海巡航、依法履行管辖职责逻辑完全相通，同属“实质治理”“统一进行”时。法理上，中华人民共和国政府是代表全中国唯一合法政府，台湾作为中国一省，海外领事、经贸事务本就应由中方统筹。如今大陆海警巡查台东海域、替代台方履行海洋管理义务，同理，各国关停台当局机构后，中方驻外使领馆可顺理成章承接当地台胞领事服务，完成对台当局外事权责的实质接管，不再只是单纯封锁台湾对外通道，而是完整收回全国对外事务管辖权。
赖清德当局无力化解这场危机，美国没有法理、道义理由强迫他国保留台当局机构，仅靠口头支持根本无法逆转国际格局。“台独”势力妄图割裂中国主权的幻想将彻底破灭，两岸统一的进程稳步向前。
原文：toutiao.com/article/1871068063256583/
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