
这两天,美国国务卿鲁比奥,在美国参议院外委会的预算听证会上,聊到对中国政策时,说了这么一段话。
意思是中美两国政府必须对话,在这个问题上美国其实没得选,美国正在努力管理一段战略稳定期,中美之间的博弈和斗争,不仅会持续数年,或许会长达数十年。

鲁比奥说的中美要好好谈,分歧很多,短期内好不了之类的,这些都不算是新闻了。但美国在折腾了一年多的对中国关税施压之后,口风变了,斗还是要斗,但“稳定”这俩字,也开始放到桌面上来说。
美国原来可能想的是,和中国对局,那肯定美国稳赢了,但现在想的可能是,这对局别爆了就行了。
两个大国之间掰手腕,但以后还是要打交道的,而且稳定期这个说法,其实比全面竞争要务实很多。
【为什么说中美对话没得选】
鲁比奥是在美国参议院外委会的预算听证会上,说的这番话。
这个会主要是谈钱的问题,对中国政策有可能是其中的一件事,但在这种场合公开说没得选,其实是在说给国会里面的那些人听的。
美国国会里肯定是有不少人觉得,跟中国接触,就是示弱,鲁比奥等于是跟他们说实话,关起门来不跟中国谈,代价会更大,你们自己掂量着给钱。
而且北京峰会,就在鲁比奥上这个听证会的前几周,峰会之后,美方嘴没说什么会议细节,鲁比奥的这次说话,相当于把峰会的一些内容亮了一部分,意思就是说,中美两国现在就在一件事上达成了共识,那就是管住底线,其他的地方该竞争还是得竞争。
中美达成共识的这个定位,有点像走钢丝,又要斗又不能炸,竞争但不能让对方掀桌。
鲁比奥说数十年,公开承认了这不是一场可以速战速决的事情,可能会很磨人。

【中美这次画的依旧只是框架】
听到战略稳定期,有的人可能会自动翻译成,中美关系要解冻了。
其实鲁比奥后面说的长期面临博弈,就不是解冻的意思,更像是在说,中美别老想着怎么解决分歧了,一时半会儿解决不了的,现在最重要的,是别把分歧变成冲突,毕竟两边都不想打。
搞出来的新玩法,就叫战略稳定期。跟冷战那时候,美苏竞争不一样,那时候美苏两家的经济,基本上不怎么来往,和十几年前,全球化正在时兴的时候,也不一样,毕竟那会儿有信任作为基础。现在,中美经济上是真的脱不了钩,但两边看着对方,又都带着防备,没有什么乐观的预期。
所以这个框架下,什么事能管住,什么事管不住。台海问题是刚性的,两边红线画得死死的,操作空间极小,是不能动的那个问题。
所以相比之下,中美贸易和中美技术竞争还轻松一些,但也是马拉松,战线很长,力度时松时紧,涉及芯片光刻机,人工智能和工业软件。
美国这几年,技术管制的越来越严;中国这边,一直把自主替代,当成国家战略在推。两边的核心技术,谁也不会先松手,所以鲁比奥自己也没提能解决这个问题。
所以最后还能给中美关系托个底的,反而是气候,公共卫生这类,还没撕破脸的功能性,普惠性话题。万一别的地方有困难,僵持住了,这里还能接个电话。

【现在是中国在等美国出招】
鲁比奥说没得选,中国这边不会理解成美国软了,欢欣鼓舞的。
毕竟过去这几年,中美博弈下来,中国对美方的这种喊话,已经形成肌肉记忆了,或者说彻底免疫了,话接着,但是信不信,得看美国下一步怎么走,中国过去几年见过太多次了,美方一边说对话,一边加关税。
这种经验攒多了,中国自然会关注美国的行动,大于美国的言辞。更别说鲁比奥这个人,前几年在中国问题上,是比较强硬的。当他突然开始讲战略稳定,中国大概率是想,先看看,别急着庆祝。
有一个越来越清楚的趋势就是,中美的关系,已经不可能靠一次高层峰会,或者一份联合公报就有很大变化了。现在主要是看行动,然后做出中美关系的框架,不是用话语来做出框架。
美国下一步关税具体怎么落地,或者继续拉着盟友,对中国搞技术封锁,这些动作,中国肯定是更为关注,比听证会上说什么重要多了。
所以鲁比奥这番讲话,像是一个邀请函,邀请中国进到一个战略稳定的框架里来,有事一起谈,哪些地方,可以商量着别出事。
中国接不接这个邀请,接到什么程度,现在是没答案的。但这个邀请,能在过去一年多紧绷绷的情况里搞出来,本身就是美国和中国关系的一个很大的变化。

【接下来这可能就是中美新常态】
鲁比奥这次讲的,大概率就是未来好多年,中美关系的基础,没有柳暗花明,破冰迎来春天之类的温暖。
就是世界上两个最大的大块头,在谁也不给谁让路,但还要费劲地找一条路,能让两国不直接冲撞。
这件事,好的一面是,中美双方都确认了,必须要对话。鲁比奥说没得选,其实就已经否了彻底脱钩,全面对抗,这些美国刚开始要走的野路子。
但不太好的是,战略稳定期这说法,说明中美双方压根没指望近期,能解开任何一个死结。只是在小心翼翼地,管理着冲突的烈度,不打出圈,短期之内只能这么僵持着,世界其他国家也就这么紧绷着。
这框架能撑多久,可以看的是,下一次,中美双方真出点什么“擦枪走火”的事,中美两边还认不认今天坚持的对话和沟通。
文|汤蒲新 香港浸会大学 应用经济学硕士
原文:toutiao.com/article/7647145167610217012/
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