印度邻国马尔代夫，最近用自己的方式，给莫迪政府上了一波眼药，惹得印度人很不高兴。

据印度《经济时报》报道，马尔代夫港口有限公司日前已经与一家中国企业，中国港湾工程有限责任公司（CHEC）签署了关于修建斯拉夫士（Thilafushi）港口项目的备忘录。

让印度人十分不爽的是，他们觉得这个项目原本应该是属于印度企业的，因为在2024年马尔代夫总统穆罕默德•穆伊兹访问印度期间，双方宣布计划共同开发斯拉夫士港，以缓解马累港的拥堵，当时马印双方也签署了备忘录。

结果莫迪政府没想到，马尔代夫直接来了招釜底抽薪。

因此《经济时报》在文章中骂马尔代夫是“背叛”、“违背承诺”。但他们就是不说，备忘录不是商业合同，并不具备法律约束性。

这就像印度总理莫迪在2023年6月对美国进行正式国事访问时，促成印度斯坦航空有限公司（HAL）与美国通用电气航空部门（GE Aerospace）签署了采购99台GE F414发动机的采购备忘录，当时商定的总价格是10亿美元。

但这个备忘录就是“废纸”，在今年初HAL正式与GE谈判商业采购合同时，GE将F414的价格提高了近三倍，以至于双方直到现在也没有签署合同。

要知道F414时印度军队未来所有先进战斗机的动力，包括“光辉”MK2、双发舰载战斗机TEDBF、和AMCA等。如果印度被迫接受GE的这次涨价，将会让“光辉”MK2的单机价格超越美国F-35战斗机，恐怕将成为世界上性价比最低的战斗机。

连国防采购的备忘录都是废纸一张，印度还觉得一个港口项目的备忘录有合同般的法律效力？

可以看得出，《经济时报》在文章中恼羞成怒，大肆采用西方叙事，污蔑中国港湾工程有限责任公司存在治理、财政、环境、政治和战略风险。

但是该公司及其母公司中国交通建设集团有限公司，已经在在全球修建了大量基础设施，包括斯里兰卡的汉班托塔港、圭亚那机场项目、肯尼亚奈瓦沙内陆集装箱仓库和瑙鲁港口重建项目等，实力不容置疑。

斯拉夫士港口项目位于马尔代夫首都马累西侧的一个岛屿上，将承担马尔代夫重要的海运业务。该项目现在已经被印度人当成印度与中国争夺影响力的一个标志。

而马尔代夫在最近几年国内政治形势也有所变化，该项目也成为中马关系的试金石。

马尔代夫在2023年底举行了总统大选，由高喊“印度滚出去（India Out）”口号的穆罕默德·穆伊兹击败了亲印度的前总统萨利赫，成功当选并执政。

穆伊兹刚当选不久，立即访问了中国，中马双方在“一带一路”倡议下获得了飞速发展，中资企业承建了马尔代夫多个重大基础设施项目。

但从那时到2026年，马尔代夫国内的政治斗争以及总统的对外态度经历了一系列复杂而微妙的变化。

首先在2024年到2026年之间，穆伊兹领导的执政党进步大会联盟（PNC/PPM）的民意支持率经历了由强转弱的转折。进步大会联盟在2024年的议会选举中赢得了压倒性胜利，获得了超级多数席位，使其能够顺利推行去印度化政策和加强中马合作。

但是到了2026年4月，马尔代夫国内政治天平发生了倾斜，穆伊兹政府发起了一项宪法修正案的全民公投，旨在合并总统和议会选举并缩短议会任期，但在公投中遭到大败，多达70%的选民投了反对票。

同时在地方选举中，穆伊兹的执政党丢失了包括首都马累在内的全部5个主要城市的市长席位，这些城市由最大的反对党马尔代夫民主党（MDP）掌权。

现在马尔代夫的国内政治斗争已经从穆伊兹上台初期的“地缘政治路线之争”（亲华还是亲印），逐渐演变为对国内经济民生、债务可持续性和国家治理的质疑。

反对派利用马尔代夫严峻的外汇短缺和高昂的债务问题向政府施压，而民众也对执政党未能有效解决高昂生活成本、住房和垃圾治理等基本民生问题表达了不满。

受到美伊冲突造成的全球石油危机等因素的影响，马尔代夫的经常账户赤字和财政赤字预计今年将大幅增加，而国内生产总值增长预计将降至1%以下，而去年为6%。

在这种情况下，印度觉得它的机会又来了。

虽然穆伊兹在外交理念上依然极具“亲华”色彩，并将中国视为最核心的经济发展伙伴，但在2025至2026年间，受制于国内经济现实，他的外交态度展现出了务实性的“战略大掉头”。

面对高达数亿美元的国际债务、外汇储备濒临枯竭的财政危机，穆伊兹意识到马尔代夫无法在淡水、基本粮食、药品等生活必需品上完全脱离印度。

2025年7月印度总理莫迪访问马尔代夫成为了关键转折点，印度为马尔代夫提供了债务展期、新的信贷额度以及发展援助。作为回报，马尔代夫将一些基础设施建设项目交给了印度企业。

但是这次马尔代夫试图将斯拉夫士港口项目交给中国企业承建，表明穆伊兹在极力寻求中印之间的“大国平衡”。当然，这次中马签署的也是备忘录，并不具备法律效力，所以未来一段时间，中国和印度会围绕该项目进行新一轮博弈。

印度把中国与印度的所有邻国都发展友好合作关系，当成中国正在实施“珍珠链”战略，试图全面包围印度，来给印度施压。

印度的对策是比较可笑的：向南海周边国家积极推销“布拉莫斯”反舰导弹，菲律宾和越南已经采购，印度尼西亚正在谈判。印度人把这个战略称为“布拉莫斯”链，他们真觉得这些导弹“强大无比”，“能够威胁中国海军”。

但是我们敢打保票：“珍珠链”一定能压过“布拉莫斯链”。不信走着瞧。



文｜弓量 资深媒体人

原文：toutiao.com/article/7683489576924955163/

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