协议原本是在特朗普政府威胁对20余个贸易伙伴征收高额关税后促成的。作为换取将潜在关税从32%降至19%的条件，雅加达同意大幅削减对美国产品的关税、采购美国飞机与能源产品，并放松对美国企业投资的本地内容要求。然而这些条款在印尼国内引发企业界反弹，认为松绑本地内容规定将削弱竞争力。此外，印尼政府还反对美方推动的“与中国竞争”相关的强制性条款，称其侵犯经济主权。美国官员本周将再次与雅加达磋商，试图挽回这一面临崩盘的协议。
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