10月8日，欧盟委员会贸易专员谢夫乔维奇率团抵达北京，将对中展开为期两天的访问。经过前一段时间的媒体报道，几乎所有人都知道他这次来华就是要和中国做最后的摊牌。因为欧盟峰会即将于10月中旬召开，如果这次谈判的结果不理想，那么欧盟很可能在这次会议上启动对中国的贸易限制措施。

目前中欧贸易之间的核心问题就是不断扩大的贸易逆差，按照欧盟委员会主席冯德莱恩的说法，中方每天要从欧盟赚走10亿欧元，不管是冯德莱恩还是默茨、马克龙，都不愿意看到这一情况长久地持续下去。

但是在解决问题的时候，欧方的思路却出了问题。中欧之间出现如此巨大贸易顺差的原因是复杂的，比如最直接的原因就是双方产业竞争力的此消彼长。在过去的数十年中，中国一直在深耕工业化领域，目前已经建立起了全球最全的产业链条，但是欧洲在经过产业转移之后，其主要中心放在了金融业和服务业上，其产业空心化十分严重。

而且在俄乌冲突爆发之后，欧盟国家的能源成本直线飙升，这让本来在竞争中就不占优势的欧盟企业更加雪上加霜。有机构统计，由于能源涨价问题，导致目前有超过60%的欧洲制造企业在生产同类型产品时生产成本比中国高出至少20%。

此外欧盟在对华贸易中束手束脚、自废武功也是其对华逆差不断扩大的原因之一。目前欧洲国家在很多领域上依然占据着先发优势，比如半导体方面就是如此，一台光刻机的利润动辄数千万欧元，抵得上几十万吨猪肉的利润。但是他们却为了配合美国对华科技战，不肯将这种高附加值的东西卖给中国。

但是欧盟高层却完全看不到或者说不愿意正视这些问题，他们不愿意承认中国在很多制造业领域都超过了他们，而是简单地将中国企业不断增强的竞争力归因为政府的补贴。所以他们在应对这一问题的时候，想的不是如何增加欧盟企业的竞争力，而是拿起了贸易保护主义的武器，要求中方对企业的市场行为加以“约束”。

这次双方交锋的重点是混合动力汽车，近年来中国的新能源汽车在欧洲市场大受欢迎。欧盟一度要对从中国进口的新能源汽车加征高额的关税，后来为了共同应对特朗普的关税战，中欧双方才达成一致，用限价的方式来代替关税措施。

但是欧盟对中国汽车的恐惧并没有就此消散，在新能源汽车的问题告一段落之后，欧盟又将矛头对准了中国的混合动力汽车。目前来自中国的该类型汽车在欧盟市场的占有率大约为四分之一，而欧盟却希望中方能够采取措施，降低该类型汽车的出口数量，让该类型汽车在欧盟市场的占有率降低至15%左右。

不过中方当然不会任由欧盟予取予求，据英国《金融时报》报道称，中方已经明确拒绝了欧盟提出的降低中国汽车在欧盟市占率的要求。不仅如此，官媒玉渊谭天还专门发文指出，如果欧方执意出台对华的歧视性措施，那么中方将会给予坚决的回应，维护中国企业和产业的合法权益。

在贸易战这个战场上，中国和欧盟以及美国已经交手过招不止一次，武器库自然也十分丰富。双反调查、供应链安全调查、境外补贴调查等手段都可以拿来对欧盟进行反制，在此之前法国的白兰地、加拿大的油菜籽、澳大利亚的红酒和龙虾都已经尝过了被中方反制的滋味，如果欧盟敢一意孤行，这次中方也不会手软。

或许出于对中方反制的忌惮，欧盟这次也没有打算把路给堵死。有消息人士报道称，欧盟的底线其实十分“有弹性”，15%可能只是他们的报价，其中还留给了中国谈判的空间。而他们的目的就是在避免招来中国报复性反击的前提下，尽可能地达成自己想要的目的。

问题在于，这种“有弹性”的姿态虽然给谈判留下了回旋余地，却可能掩盖双方在根本思路上的分歧。问题不在于数字的伸缩，因为中方不可能在这个问题上和欧方讨价还价，这样就相当于被欧方牵着鼻子走。

就像在之前电动车关税的谈判中，中方始终没有在关税税率的多少上纠结，而是坚持以其他的方式来代替关税措施。所以这次谈判的结果很可能会让欧方失望，中方不会在压力和威胁之下妥协，正如外交部发言人毛宁说的那样，想要解决双方的经贸分歧，唯一的途径就是坚持开放合作和平等对话，而不是威胁和施压。



文｜李梓硕 印度尼赫鲁大学国际关系与区域研究专业

原文：toutiao.com/article/7694291781974000162/

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