俄乌冲突未歇、地缘政治格局剧烈重组，再加上特朗普此前强夺格陵兰岛的野心昭然若揭，多重外部冲击下，一向“特立独行”的挪威和冰岛，终于再次将“加入欧盟”的议题摆上桌面。和以往充满意识形态争论的喧嚣不同，这一次的讨论更冷静、更务实，也更具现实紧迫性。

亲欧派的挪威首相会见欧盟委员会主席冯德莱恩

很多人可能不知道，挪威其实早已和欧盟“纠缠”半个世纪。德国《商报》2日消息显示，挪威曾在1972年、1994年两次举行“入欧”全民公投，但最终都以民众否决告终。否决之后，挪威留在欧洲经济区（EEA）内，过上了“两头占便宜”的舒适日子：经济上和欧盟深度绑定，共享单一市场红利；政治上守住主权底线，不被欧盟规则“捆绑手脚”。

但如今这份“舒适”被彻底打破，外部环境的剧变让挪威不得不重新审视自身欧洲定位。变化最明显的是年轻群体和知识界，曾经的抵触情绪逐渐淡化，务实的安全与发展需求成为核心考量。政界也已行动，反对党保守党计划在2月份党代会上，正式讨论再次举行“入欧”公投的可能性，直言要“跟上冰岛步伐”。

德国《商报》的报道

反观首相斯特勒领导的工党，态度则十分暧昧。工党内部分歧严重，即便倾向入欧的政客，也对重启公投避之不及——他们最怕公投再次失败，引发国内政治分裂、加剧社会对立。

德国《商报》一针见血地指出，挪威此次“入欧”辩论的焦点，是其在EEA的“两难困境”已暴露无遗。挪威虽非欧盟成员国，却需被迫采纳欧盟大部分立法、掏钱支持欧盟项目，堪称“出钱出力没话语权”；作为回报，仅能从单一市场获得部分经济利益，在欧盟决策中毫无话语权。如今欧盟政治化加剧，这种“不平等合作”的缺陷愈发突出。

冰岛人越来越倾向“入欧”

挪威的“邻居”冰岛，已抢先迈出关键一步。近日，冰岛外交部长卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔在接受采访时正式宣布：冰岛议会将于2026年春季举行加入欧盟的全民公投。这意味着，若冰岛公投通过，EEA内将只剩挪威和列支敦士登未入欧，挪威将彻底陷入“孤立无援”的境地，压力只会更大。

冰岛外长直言，重启入欧公投是被全球政治形势“逼”的。当前地缘动荡加剧，冰岛想要更好地保护自身安全、守住核心价值观，加入欧盟已是最现实的选择。不过冰岛的入欧之路也非一帆风顺，其总理弗罗斯塔多蒂尔曾明确表示，执政联盟虽就“举行公投”达成一致，但在“是否应入欧”上分歧仍大，民粹主义政党领导人英加·塞兰明确反对，成为主要阻力。

好在冰岛民众态度正转向支持入欧，2025年两项民调显示，支持入欧的民众已略占多数。要知道，冰岛曾在2015年撤回入欧申请，当时民众普遍怀疑欧盟，尤其在渔业政策上分歧严重，如今时隔十几年重启公投，足以看出地缘形势的深刻影响。

特朗普强夺格陵兰岛的野心令北欧国家担忧

对比冰岛，挪威的入欧之路显然更艰难。一方面，挪威民众对入欧的支持率远不及冰岛，公投通过难度极大；另一方面，挪威的经济结构、国内政治分歧，都比冰岛更复杂。不过也有专家给出折中方案，挪威经济学院教授格诺特·多佩尔霍费尔近日建议将挪威克朗与欧元挂钩，缓解当前困境，并推测挪威央行或财政部早已在考虑这一可能性。

一边是冰岛抢先重启入盟公投，一边是挪威陷入两难、艰难试探，俄乌冲突与地缘动荡，正在深刻改变欧洲格局。挪威最终会迈出入欧关键一步，还是继续坚守“独立”？冰岛公投又会给欧洲带来怎样的影响？最终起决定性因素的预计仍是其外部环境未来的变化。

原文：toutiao.com/article/7602737156884316722/

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