图源：南亚之音

美智库史汀生中心刊物《南亚之音》8月20日发表题为《印度须“提质升级”才能在西印度洋与中国竞争》的评论认为，在围绕印度洋岛屿国家的影响力竞争中，印度相对中国已落下风，印需在制度经济政治军事等多方面采取措施对华追赶。本文作者坦比（Radhey Tambi）系印智库空军力量研究中心（CAPS）高级研究助理。

传统上，印在印度洋岛屿国家的影响力压倒中国。殖民时代，印曾向许多印度洋国家输出大批劳工，而中国向该地区移民稀少。上世纪60至70年代印度洋岛屿国家纷纷独立后，印利用历史联系同他们建立密切外交、防务、经济伙伴关系。1981年，印与马尔代夫签署贸易协议，协助塞舌尔建立国防学院，在毛里求斯建立甘地学院。印在军事方面也曾多次介入该地区，包括1986年以“特种部队援助”的方式帮助塞舌尔政府挫败政变；1988年派遣空降部队和海军支援马尔代夫总统粉碎军事政变等。

然而，相较于中国，印在印度洋岛屿国家的影响力正落于下风。在外交方面，中国在印度洋六个岛屿国家均设有外交机构，而印仅在五国设有外交机构——印驻马达加斯加使馆负责处理科摩罗工作。在机制合作方面，印没有面向印度洋区域设置整体性合作机制，且对相关国家关系深受选举周期影响。而中国则通过“中国-印度洋区域论坛”和“中国-非洲合作论坛”等多边机制稳步推进区域合作。在贸易方面，中印均对印度洋岛屿国家保持贸易顺差，但中国出口商品更加多样化，且主导资本密集型产品，而印主要出口农产品。中国经济影响力还体现在公私部门结合这一点上——中国既在官方层面积极提供援助，也通过非政府组织、私人机构开展投资，提供基建、医疗、教育等多领域支持，满足岛屿国家多元现实需求。然而，印则过度依赖国有企业等公共部门，其私营部门影响力主要局限在大型财团。军事方面，中国在印度洋岛屿国家的存在也稳步增加。

中印在印度洋岛屿国家的竞争尚处于早期阶段，更关注占据关键战略位置的国家。然而，印度已相对中国落后，这意味着印需要采取措施巩固自身“印度洋净安全提供者”和“区域核心行为者”的自我期许：一是加强外交、制度、军事、经济投入，培育面向域内国家的制度化合作框架，以便在有关国家内政变动时提供稳定性保障。二是加强安全防务合作，除向岛屿国家增派国防武官外，印还应向他们提供现代化武器和军事人员能力建设。三是拓宽经济合作领域，与旅游机构建立制度化合作，吸引更多印游客前往旅游，并通过电影产业加强文化联系。四是建立多元化政治联系，与岛屿国家各政治派别加强联系，避免其政府更迭造成关系波动。

原文：https://www.toutiao.com/article/7546260097656259112/

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